加強城市公共消防設(shè)施建設(shè)的方法
發(fā)布時間:2014-07-28 18:21
一、城市公共消防設(shè)施的基本現(xiàn)狀
(一)消防裝備功能少,科技含量不高,不適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)和化學災(zāi)害事故救援的需要,如:寧波市建成區(qū)共有消防執(zhí)勤車輛25輛,其中水罐車13、泡沫車9輛,破拆車、登高車和干粉車各1輛,大多數(shù)購買的時間都比較久遠了,特別是處置化學災(zāi)害事故的特種消防器材和個人防護裝備與國家規(guī)范的要求相差甚遠。由于我省在全國相對較早地進入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升、市場化完善的關(guān)鍵發(fā)展階段,一些前所未有的新情況、新問題將更加層出不窮,表現(xiàn)在災(zāi)害事故中就是各種災(zāi)害事故種類、性質(zhì)更加紛繁復雜,危害也更加嚴重。
。ǘ┫勒緮(shù)量不多,城市區(qū)域大,不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要,現(xiàn)有多數(shù)城市的消防站都有十幾年甚至幾十年的歷史,建筑落后,設(shè)施簡陋,占地面積較小,沒有達到標準,隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,城市區(qū)域已向四周延伸,而消防站卻未增加,使消防站轄區(qū)大大超過保護面積4-7平方公里的國家規(guī)定,離國家城市消防規(guī)范的“5分鐘”要求有差距。
。ㄈ┫劳ㄐ叛b備監(jiān)控差,功能模塊少,不適應(yīng)現(xiàn)代城市消防通信指揮的需要。離公安部《城市消防指揮系統(tǒng)設(shè)計方案》要求又較大距離,需增加各功能模塊建設(shè)。
二、城市公共消防設(shè)施的發(fā)展目標
城市公共消防設(shè)施建設(shè)涉及到消防站、消防設(shè)備、消火栓、消防通信、消防規(guī)劃等多方面因素,但現(xiàn)階段大多數(shù)都是僅僅停留在規(guī)劃上面,其余各項相對薄弱,特別是消防裝備、消防站、消火栓缺乏比較嚴重。為了徹底扭轉(zhuǎn)當前城市公共消防設(shè)備不足的局面必須調(diào)整布局、改善裝備結(jié)構(gòu)、著力提升我省災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力的有效途徑。城市公共消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)突出消防站、消防通信、消防裝備等方面建設(shè)。
。ㄒ唬┫勒镜慕ㄔO(shè)應(yīng)采用“小而全”的方法,努力建設(shè)以中心站為主體,小型站為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城市消防力量。國家《城市消防站建設(shè)標準》規(guī)定,城市建成區(qū)每4-7平方公里應(yīng)建設(shè)1個消防站。按照城市消防規(guī)劃,圍繞重點建設(shè)的原則,建成區(qū)每9平方公里間1個消防站的標準,向周邊輻射建設(shè)小型消防站,發(fā)揮其“小、快、靈”的特點,以撲救初起火災(zāi)為主,較大火災(zāi)由中心站救援。具體分布建設(shè),結(jié)合老區(qū)的改造,在規(guī)劃和建設(shè)住宅小區(qū)和開發(fā)工業(yè)小區(qū)時,同時設(shè)計規(guī)劃小型消防站,如同商業(yè)網(wǎng)點一樣,同期建設(shè),同期投入。同時也可以對已建小區(qū),利用商品房改造成小型消防站,小于國家規(guī)定的三級消防站,一個站配備10名消防員,2輛消防車。從經(jīng)濟和時間上看,具有周期短、見效快,是加強城市公共消費設(shè)施建設(shè)的有效途徑。
(二)消防水源和消防通道的建設(shè)應(yīng)采取維修和增建并舉、改造與疏通相結(jié)合的措施。目前很多消火栓不僅數(shù)量少,且下管網(wǎng)管口徑小,腐蝕比較嚴重,這在住宅小區(qū)更為凸現(xiàn),為徹底解決城市消防水源不足的問題,應(yīng)采取維修和增建并舉的方法。根據(jù)全市建成區(qū)現(xiàn)有的規(guī)模,應(yīng)建數(shù)需達100%。消防通道不暢的現(xiàn)象在一些老的為改造小區(qū)依然存在。消防通道需與市政道路、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場的改造需同步進行,在實施城區(qū)改造時,要把疏通消防通道、影響滅火的建筑設(shè)施一律無條件拆除,確保城市消防的暢通。
三、如何加強城市消防建設(shè)
。ㄒ唬┣袑嵃殉鞘泄蚕涝O(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃中,根據(jù)中華人民共和國消防法》第八條規(guī)定,因此,城市人民政府及其領(lǐng)導應(yīng)清醒的認識面臨的嚴峻形勢,正確處理城市建設(shè)和消防安全的關(guān)系,在新建、改建和擴建城市時,筆耕論文新浪博客,必須認真組織土地管理、城市規(guī)劃、市政、供水、電力、燃氣、電信、交通、公安消防等有關(guān)職能部門和單位制定城市公共消防規(guī)劃,切實并落實納入城市總體規(guī)劃中去,再與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),并逐步建立起與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),滿足城市消防安全需要的城市消防體系。新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造需要同步制定、修訂消防規(guī)劃。消防規(guī)劃作為總體規(guī)劃的重要組成部分必須應(yīng)當按照規(guī)定上報審批。同時,應(yīng)高度重視城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作,出臺相關(guān)政策與措施,明確、細化各級政府、各部門、各行業(yè)、各單位在公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護、管理和資金投入等方面的任務(wù)和責任,需建立一套從立項、建設(shè)、使用、管理等各個環(huán)節(jié)的工作程序機制和管理制度,使城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理工作真正納入法制化、制度化的軌道,鞏固城市消防規(guī)劃建設(shè)成果,保證城市公共消防設(shè)施完全可靠,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)提高民眾消防逃生意識,必須加強消防安全知識宣傳。需要充分利用主流媒體對其加強消防宣傳。通過在電視、廣播、報刊等大眾媒體開辟專版、專欄,定期來宣傳消防安全知識,提高老百姓的消防安全意識和救災(zāi)防護能力。引導人們養(yǎng)成良好的生活習慣如:隨手關(guān)閉電源、關(guān)閉煤氣、自覺配備滅火器、消防安全繩等救災(zāi)、逃生工具。盡可能避免火災(zāi)的發(fā)生,或減少火災(zāi)發(fā)生后的人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外也需要對人員密集場所加強加大消防安全教育和檢查。對賓館、商場、歌舞廳等人流量大的場所,要定期或不定期地進行消防安全檢查,確保逃生通道的暢通和消防設(shè)施的合理配備,使發(fā)生火災(zāi)時人員能夠迅速快捷的安全疏散。對這些場所的工作人員,尤其是有關(guān)責任人以及保安等進行消防安全知識培訓和滅火技能訓練。進一步加大拓寬宣傳的途徑。組織群眾參觀消防站,消防站定期對外開放;學校也必須經(jīng)常性開設(shè)消防安全知識課程,安排自救逃生課程,讓學生通過自救逃生知識的學習和演練,提高學生的心理素質(zhì)和自我保護的能力;社區(qū)、居委會需定期利用宣傳欄等,展示火災(zāi)實例圖片和防護知識的宣傳,積極對居民進行消防安全教育;有關(guān)部門應(yīng)指定專業(yè)消防安全宣傳員,定期到各單位、社區(qū)進行安全消防知識的普及,通過各種途徑,各種方法,努力提高市民的消防安全素質(zhì)和科學救災(zāi)防護的能力。
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