摘要：本文結(jié)合當前形勢及本校自身情況，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的統(tǒng)戰(zhàn)理論認識不足，統(tǒng)戰(zhàn)干部數(shù)量較少，統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新精神不夠，黨外人士培養(yǎng)力度有待加強四個突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了分析，并針對所存在的問題提出了相關的建議對策。

　　關鍵詞：高校  戰(zhàn)線工作  問題  對策

　　高校是黨外知識分子較集中的地方，他們普遍具有層次高、聯(lián)系面廣、社會影響力大等特點。既是教學，科研和管理等方面一支重要力量，又是培養(yǎng)造就新一代統(tǒng)一戰(zhàn)線各類人才的重要來源。在高校知識分子中，黨外知識分子占半數(shù)以上，因此，做好黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動他們的積極性，激發(fā)他們的開拓創(chuàng)新精神，對推進高等教育事業(yè)乃至中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，都具有重要意義。

　　黨的十一屆三中全會以后，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了輝煌成就。全國高校相繼恢復或成立了統(tǒng)戰(zhàn)部，配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)干部，并根據(jù)各校的情況建立了各項工作制度，這些都為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化建設奠定了基礎。進入新世紀，高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作又面臨新的形勢和任務，就所承擔的艱巨任務來看，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然存在一些問題，亟待解決。

　　一、 當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)

　�。�1） 對統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用的認識不夠

　　目前，還有不少高校的院系領導尤其是一些中青年領導干部對黨的統(tǒng)戰(zhàn)歷史不太了解，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)知識，對統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位也知之甚少。有的人認為，統(tǒng)一戰(zhàn)線在奪取政權的過程中非常重要，在黨執(zhí)政的和平時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線就不那么重要了。有些人把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項“邊緣”的部門工作來對待，認為統(tǒng)戰(zhàn)工作可有可無，統(tǒng)戰(zhàn)部也是可有可無，筆耕文化推薦期刊，對待統(tǒng)戰(zhàn)工作往往是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。沒有真正認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在高校改革發(fā)展中的地位和作用，沒有看到新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線所擔負的“爭取人心、凝聚力量”的歷史重任，沒有認識到新世紀高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、長期性。

　　（2）高校統(tǒng)戰(zhàn)干部數(shù)量較少，工作覆蓋難以到位

　　從當前高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)機構的干部數(shù)量來看，一般由1～2人開展整個高校黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有些院校的統(tǒng)戰(zhàn)干部還要兼做組織、人事、宣傳、黨辦、校辦等方面的工作，這難免會影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

　　近幾年，隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍擴大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象不僅包括民主黨派成員、無黨派知識分子、民族宗教人士，還包括歸國留學人員、港澳同胞、臺灣同胞、國外僑胞及其眷屬、少數(shù)民族知識分子、名人遺孀和后裔等。特別是有成就、有影響的黨外代表人士，如各級人大代表、政協(xié)委員、民主黨派負責人、兩院院士、政府參事、文史館員、學術帶頭人及業(yè)務骨干等。重點是專業(yè)領域成果顯著、政治上有代表性、社會上有影響的黨外人士。

　　同時，現(xiàn)在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度日益加大。網(wǎng)絡技術在推動高校教育事業(yè)發(fā)展的同時，也為各種有害信息的制作和傳播提供了條件。西方的思想意識形態(tài)等通過互聯(lián)網(wǎng)在校園內(nèi)傳播，對高校院系黨外知識分子思想認識和價值觀念產(chǎn)生了多方面的不良影響，對高校院系的穩(wěn)定構成了威脅，也對高校院系統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

　　統(tǒng)戰(zhàn)范圍的擴大，工作量的明顯增加以及工作難度的加大，必然會出現(xiàn)顧此失彼的情況，工作中的疏漏也在所難免。

　�。�3）統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新精神還不夠

　　在計劃經(jīng)濟時期，學院統(tǒng)戰(zhàn)人員的職業(yè)相對固定，流動性較少，思想比較穩(wěn)定，而在建立社會主義市場經(jīng)濟和深化改革的新形勢下，各種社會經(jīng)濟組織和社會群體等不斷涌現(xiàn)，人們的思想狀況、價值觀念發(fā)生了新的變化，為統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷提供新的內(nèi)容。這就要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要不斷創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗，豐富和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)容，不能搞“一刀切”、“一鍋煮”，要因地制宜，因人制宜，區(qū)分層次，根據(jù)不同職務，不同黨派人士的實際情況和思想狀況，有的放矢，具體情況具體分析，對不同問題要有不同的解決辦法，只有不斷創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，才能跟上時代步伐，適應新形勢發(fā)展的要求。

　�。�4）對黨外人士的培養(yǎng)、使用力度還需加大

　　雖然我們在培養(yǎng)、使用黨外干部方面采取了很多的措施，也取得了一定的成績，但隨著黨外人士人數(shù)的增加，這方面的工作仍需加大力度，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，使他們?nèi)吮M其才，人盡其智。

　　目前，我校民主黨派類別比較齊全，但每一個民主黨派的組織建設卻共同面臨嚴重的青黃不接、年齡老化、后繼乏人的局面。近幾年來，有的黨派沒有發(fā)展一個新成員，有的黨派中退休人員比例占50％，甚至個別黨派中退休人員比例達80％。另外，我校僅于2006年推薦1名黨外人士當選洪山區(qū)人大副主任（兼職）。因此，培養(yǎng)、選拔新一代黨外代表人物，已經(jīng)成為統(tǒng)戰(zhàn)工作緊迫的戰(zhàn)略任務。

　　二、 對當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在問題的幾點建議

　�。�1） 提高認識，努力營造高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍

　　當前，在不斷深化高等教育管理體制改革的條件下，做好高等學校黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于推動高等教育健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展有著極為重要的意義。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們的責任和義務，要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度充分認識做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，牢固樹立“法寶”意識、政治意識 、大局意識和責任意識，把工作做深、做細、做扎實，使統(tǒng)戰(zhàn)工作在學校各項事業(yè)全面發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用 。

　　結(jié)合我校的實際情況，在建設一流民族大學的過程中，學校黨委始終把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作放在重要位置，明確分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的校黨委常委分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，把支持黨派組織發(fā)展工作列入統(tǒng)戰(zhàn)部工作的重要議事日程。并利用中層干部大會，宣講黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針、政策。及時傳達中央及地方的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷提高黨員領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。

　　通過加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，加強與黨外代表人士的團結(jié)合作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、建言獻策的優(yōu)勢。對于推進我校改革，發(fā)展和穩(wěn)定起到了積極作用，同時也為努力形成一種立體的、多方位的、寬松式的工作環(huán)境，為我校在新形勢下做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作營造一個良好的氛圍。