ISp歸貢原則體現(xiàn)著ISp責(zé)任制度的價(jià)值取向和對(duì)網(wǎng)絡(luò)正義、公平、自由、安全等方面理性化的追求。由ISp在他人利用其系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵權(quán)行為中的地位是由主觀(guān)和客觀(guān)兩個(gè)方面共同決定的。客觀(guān)全面是指ISp對(duì)他人實(shí)施的侵權(quán)行為在客觀(guān)上所起的作用;一方面是指ISp對(duì)他人實(shí)施的侵權(quán)行為是否有過(guò)錯(cuò)。

　　對(duì)ISp適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則，盡管有利于強(qiáng)化對(duì)權(quán)利人利益的保護(hù)，但是脫離了ISp的監(jiān)控能力。ISp對(duì)網(wǎng)上信息的控制手段和控制能力有限，一般不能直接控制。此外， ISp因監(jiān)管所增加的成本最終也會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從而損害廣大上網(wǎng)用戶(hù)的利益。從無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任向過(guò)錯(cuò)責(zé)任的轉(zhuǎn)化，已經(jīng)成為-種全球性的趨勢(shì)，已經(jīng)有越米越多的早期以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為原則的國(guó)家轉(zhuǎn)而適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。

　　(一)因外的立法實(shí)踐

　　l、美國(guó)美國(guó)是目前世界上最早從法律上對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者ISp的地位和責(zé)任作出規(guī)定的國(guó)家之一。早在1995年的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施:知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組的報(bào)告p(即通稱(chēng)的白皮書(shū))中，筆耕論文新浪博客，就涉及到ISp的地位與責(zé)任問(wèn)題。臼皮書(shū)認(rèn)為，ISp的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中的基于其履行中介服務(wù)所必需的自動(dòng)、暫時(shí)性復(fù)制與傳輸，屬于版權(quán)法上的復(fù)制，ISp應(yīng)對(duì)此負(fù)嚴(yán)格責(zé)任。1998年通過(guò)的《跨世紀(jì)數(shù)字化版權(quán)法》則一改白皮書(shū)中的立場(chǎng)，分別對(duì)ISp承擔(dān)傳輸通道、系統(tǒng)緩存、根據(jù)用戶(hù)的要求在其網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中存儲(chǔ)信息及提供信息搜索工具等四種功能時(shí)的版。應(yīng)對(duì)此負(fù)嚴(yán)格責(zé)任。1998年通過(guò)的《跨世紀(jì)數(shù)字化版權(quán)法》則一改白皮書(shū)中的立場(chǎng)，分別對(duì)ISp承擔(dān)傳輸通道、系統(tǒng)緩存、根據(jù)用戶(hù)的要求在其網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中存儲(chǔ)信息及提供信息搜索工具等四種功能時(shí)的版故意，而"應(yīng)知"即是應(yīng)當(dāng)知道而沒(méi)有知道，是一種重大過(guò)失的主觀(guān)狀態(tài)。"應(yīng)知"僅僅是從一般情形或理想情形的一種推定，如果ISP不能證明其已經(jīng)盡到注意義務(wù)，那么這種推定即成立。從上述定義可知，關(guān)于ISP的"過(guò)錯(cuò)"歸責(zé)原則應(yīng)當(dāng)僅僅限于"明知"層次上，理由如下:

　　第一，要求ISP對(duì)利用其服務(wù)器所發(fā)布的一切信息都進(jìn)行監(jiān)管不現(xiàn)實(shí)和不可能的。這種責(zé)任承擔(dān)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的ISP所難以承擔(dān)的，一旦苛求ISP來(lái)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)廣告管理的責(zé)任，勢(shì)必迫使ISP投入巨大的人力、物力對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。如果ISP將這些成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展也必然受到阻礙。

　　第二"應(yīng)知"是對(duì)主觀(guān)過(guò)失的一種描述，是否存在過(guò)失以及過(guò)失的程度在很大程度上都取決于法官的自由裁量，并且不同的人的看法都是不一樣的。這在實(shí)踐中難以操作，很可能導(dǎo)致實(shí)際上的不公平。

　　第二，從《互聯(lián)網(wǎng)屯子公告服務(wù)管理規(guī)定》等法規(guī)條文的用詞上可以看出我國(guó)對(duì)ISP的責(zé)任承擔(dān)是僅僅限于"明知"層次上的�！兑�(guī)定》

　　第13條規(guī)定:"電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于本辦法第九條所列的信息內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。"p互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第16條規(guī)定"互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。"這些規(guī)定中都使用了"發(fā)現(xiàn)"、"明顯"等措辭，即是將ISP的責(zé)任局限于"明知"的范圍內(nèi)。

　　三、結(jié)語(yǔ)ISP在網(wǎng)絡(luò)廣告中處于廣告發(fā)布者和廣告經(jīng)營(yíng)者的地位，因此，ISP對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題如虛假?gòu)V告、廣告騷擾等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者相同的責(zé)任。關(guān)于ISP貢任承擔(dān)的歸責(zé)原則，各國(guó)從無(wú)過(guò)錯(cuò)原則發(fā)展到過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)廣告所具有的特性采取過(guò)錯(cuò)原則更符合現(xiàn)實(shí)的需要。我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于ISP責(zé)任承擔(dān)的法律，只有《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件法律適用若干問(wèn)題的解釋px1ISP侵權(quán)責(zé)任作出了規(guī)定。參照該解釋的規(guī)定，在ISP侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題上我國(guó)基本采納了過(guò)錯(cuò)責(zé)任制。在采取過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則的同時(shí)，基于網(wǎng)絡(luò)廣告特殊性的考慮，我們應(yīng)當(dāng)將主觀(guān)方面的"過(guò)錯(cuò)"僅僅限于"明知"，如果擴(kuò)展到"應(yīng)知"則不利于電子商務(wù)的推廣和發(fā)展，也不符合現(xiàn)實(shí)情況。

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