發(fā)布時(shí)間：2020-06-12 07:23

【摘要】：農(nóng)墾組織是我國(guó)邊疆區(qū)域長(zhǎng)期存在并發(fā)揮著重要作用的組織，對(duì)邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)與輻射作用舉足輕重。本選題立足于云南農(nóng)墾組織的發(fā)展與改革歷程研究，運(yùn)用調(diào)研、問卷、訪談以及文本、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法，對(duì)農(nóng)墾總局、分局、農(nóng)場(chǎng)不同層面的具體情況進(jìn)行分析，以結(jié)構(gòu)功能主義和“內(nèi)卷化”作為理論工具，闡釋農(nóng)墾組織在改革和發(fā)展過程中所發(fā)生的整合與分化現(xiàn)象。選題的創(chuàng)新在于：“特殊公權(quán)力組織理性”設(shè)定，組織學(xué)理論疆域和農(nóng)墾研究視域的拓展，“組織內(nèi)卷化”概念創(chuàng)新，以及“宏觀-中觀-微觀“的立體實(shí)證結(jié)構(gòu)等。 從理論角度來說，作為西方政治學(xué)的基本研究方法之一，結(jié)構(gòu)功能主義集中于研究系統(tǒng)承載的功能以及實(shí)現(xiàn)這些功能的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)分析每一特定系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)和功能的相互關(guān)系，試圖通過剖析政治結(jié)構(gòu)和政治功能揭示政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律。文中擬將組織視為一個(gè)系統(tǒng)，從而可以通過組織的結(jié)構(gòu)、功能以及兩者之間互動(dòng)關(guān)系三個(gè)方面，來分析和研究組織及其發(fā)展。另外，還引入了“內(nèi)卷化”概念來對(duì)農(nóng)墾組織改革狀況進(jìn)行描述。“內(nèi)卷化”是一個(gè)可以用來回應(yīng)、分析和解釋許多層面現(xiàn)象和問題且尚未統(tǒng)一界定的概念，文中分別從經(jīng)濟(jì)層面有增長(zhǎng)無(wú)升級(jí)，管理層面有汲取無(wú)控制，文化層面有慣習(xí)無(wú)突破來具體定性這一概念，歸納出基本的共性要素來進(jìn)行相應(yīng)的組織研究，使之成為本研究審視組織的重要理論工具。以上述結(jié)構(gòu)功能主義與“內(nèi)卷化”為基本理論支撐，兩者在農(nóng)墾組織的實(shí)證研究過程中最終達(dá)成有機(jī)契合，奠定了本研究的重要基礎(chǔ)。本研究借鑒和使用結(jié)構(gòu)功能主義的一些概念，如整合、分化、利益結(jié)構(gòu)，制度學(xué)中的一些界定，如制度環(huán)境、非制度環(huán)境、成本效益的分析等，同時(shí)，將社會(huì)結(jié)構(gòu)功能主義對(duì)系統(tǒng)的理解引入組織理論的理解之中，綜合融通形成了三個(gè)層次的基本理論邏輯框架，研究整體思維進(jìn)路為：組織的產(chǎn)生和發(fā)展與組織所處的環(huán)境是緊密相聯(lián)互為影響的，總要隨時(shí)空的變化而變化，在這個(gè)變遷過程中，當(dāng)資源與利益分配失序時(shí)，組織的相關(guān)利益主體不能在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)功能體系下獲得利益訴求的滿足，就產(chǎn)生新的獲利需求，進(jìn)而推動(dòng)組織變革以重獲新的利益結(jié)構(gòu)。具體到相應(yīng)的變遷過程，則本研究試圖通過對(duì)不同的利益相關(guān)主體在利益結(jié)構(gòu)的解構(gòu)與重構(gòu)行動(dòng)分析，如組織的成本收益比較、相關(guān)主體利益屬性的多元性、利益博弈中的取舍動(dòng)機(jī)、組織資源依賴等，來辨析宏觀環(huán)境變遷下的組織變化情況，以及組織結(jié)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型過程中的內(nèi)卷化約束條件。即農(nóng)墾組織作為一種特殊公權(quán)力組織，它的結(jié)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型與內(nèi)卷化是以特殊公權(quán)力組織理性為前提，在既有區(qū)域資源稟賦的條件限制下，以漸變的方式呈現(xiàn)出組織整合與分化的演進(jìn)過程，這個(gè)過程亦展示了組織變革結(jié)果與最初期望的悖離性，同時(shí)，相關(guān)的研究命題為下文的研究鋪墊了理論基礎(chǔ)。 在實(shí)證方面，主要是從組織的形成環(huán)境與發(fā)生機(jī)制——組織結(jié)構(gòu)功能演進(jìn)——組織結(jié)構(gòu)功能擴(kuò)展過程來剖析云南農(nóng)墾改制的組織變遷過程。云南農(nóng)墾組織作為一種特殊的公權(quán)力組織，是建國(guó)之初特殊的國(guó)際和國(guó)內(nèi)政治背景下的產(chǎn)物，它作為國(guó)家邊疆管理的特殊手段，肩負(fù)著對(duì)地方整合與國(guó)家認(rèn)同等政治社會(huì)功能。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，農(nóng)墾組織也開始進(jìn)行了相應(yīng)的改革，其內(nèi)容主要是改革傳統(tǒng)的國(guó)有制和集權(quán)控制的資本組織形式，調(diào)整傳統(tǒng)的國(guó)有所有制結(jié)構(gòu)，使組織能夠逐漸適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)市場(chǎng)主體。這段時(shí)期農(nóng)墾組織從結(jié)構(gòu)與功能方面都發(fā)生了較大變化，本研究選取云南德宏傣族景頗族自治州農(nóng)墾作為相應(yīng)的實(shí)證樣本。在其后的發(fā)展過程中，組織的發(fā)展實(shí)效卻往往并不符合其發(fā)展預(yù)期，農(nóng)墾組織的演進(jìn)過程就證明了組織發(fā)展的這一困境。隨著宏觀制度環(huán)境的變化，組織原有的優(yōu)勢(shì)隨之解體，組織逐漸陷入“內(nèi)卷化”困境，表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)層面的行政取向與部門復(fù)制化，以及組織功能層面的目標(biāo)模糊與勞動(dòng)收益的人均遞減。自2007年末開始，組織再現(xiàn)重構(gòu)的端倪，云南省政府相繼出臺(tái)一系列政策，使組織重構(gòu)步入了探索階段。而這種組織結(jié)構(gòu)功能重構(gòu)的探索由于其關(guān)注點(diǎn)的不一致，使得云南農(nóng)墾組織未能完全擺脫內(nèi)卷化困境，獲得組織結(jié)構(gòu)功能的現(xiàn)代性。 隨著云南區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷，農(nóng)墾組織需繼續(xù)維持組織結(jié)構(gòu)功能的比較優(yōu)勢(shì)，，客觀上要求進(jìn)一步改革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的相關(guān)結(jié)構(gòu)體制、功能機(jī)制以及組織的社會(huì)影響力，滿足區(qū)域民眾日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，建構(gòu)農(nóng)墾組織與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新場(chǎng)群關(guān)系。文章最后主要從內(nèi)部與外部?jī)煞N視角來探討農(nóng)墾組織的建設(shè)與發(fā)展，分別就新形勢(shì)下農(nóng)墾應(yīng)有的功能與作用的進(jìn)行討論，從國(guó)家以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面，來尋求界定組織未來改革與發(fā)展的方向；繼而深入組織內(nèi)部，討論組織本身的結(jié)構(gòu)功能的邏輯形塑與安排，以及在今后發(fā)展中的完善途徑；轉(zhuǎn)向組織的外部環(huán)境建設(shè)，以組織發(fā)展的資源依賴與社會(huì)支持為對(duì)象，擴(kuò)展分析組織與政策介入、與區(qū)域既有資源之間的互動(dòng)機(jī)制和策略選擇。
【圖文】：

資料來源：根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局編：《中國(guó)農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)年鑒》2005—2010年數(shù)據(jù)整理。但是，如果將農(nóng)墾系統(tǒng)生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行比較，如圖1.1：圖1.1 農(nóng)墾生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比較示意圖資料來源：根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局編：《中國(guó)農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)年鑒》2005—2010年數(shù)據(jù)整理。

第一章 導(dǎo)論出這樣的結(jié)論：第一，從時(shí)間發(fā)展的縱向來看，獲得了持續(xù)增長(zhǎng)，2010年達(dá)到了33810502萬(wàn)元；來看，農(nóng)墾的經(jīng)濟(jì)總量之和僅占全國(guó)GDP的很小比統(tǒng)生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來說，如果用行一番比較，就能清楚地發(fā)現(xiàn)在全國(guó)合計(jì)401202獻(xiàn)僅占0.84%，如圖1.2
【學(xué)位授予單位】：南開大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F324.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2709193