資本回報率及其與經(jīng)濟關系的考察
【部分圖文】:
資本回報率的影響因素大致可以分為三類:第一類是技術進步因素,包括制度、法治水平、通常意義上的“技術進步”等;第二類是要素有效使用量因素,如生產(chǎn)要素利用率的提升等;第三類是要素資源配置效率因素,諸如政府干預、產(chǎn)業(yè)結構、國有經(jīng)濟比重等。但無論是上述三大類因素的哪一種,其實都可歸結為生產(chǎn)效率問題。圖2 不同國家(生產(chǎn)稅+企業(yè)所得稅)/GDP對比
要素資源配置效率對資本回報率有重要影響,包括政府干預、產(chǎn)業(yè)結構、所有制、金融錯配等。要素資源配置影響經(jīng)濟總體效率,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟結構層面,這些因素的影響其實被包含在全要素生產(chǎn)率中。政府干預對要素優(yōu)化配置和使用的不利影響已成共識,關于中國的實證研究也浩如煙海,這里不再冗述。2008年后,地方融資平臺成為政府引導金融資源流向基建領域完成既定經(jīng)濟增長目標的主要方式,而基建類項目的資本回報率相對較低,大量資本流入低回報部門拉低了整體資本回報率。此外,我國還廣泛存在著在行業(yè)層面、企業(yè)層面的政府干預,容易造成產(chǎn)能過剩、低效競爭、加筑準入退出壁壘等問題。地方債務的快速上升一定程度上反映了政府干預強度,2007年我國地方政府債務余額占GDP的比重不到1%,而2017年已經(jīng)快速上升到26.4%,2019年突破30%(見圖5)。圖4 1970~2018年不同國家投資率
圖3 人口增速與適齡勞動人口占比在產(chǎn)業(yè)結構方面,在一、二、三產(chǎn)業(yè)之中,第二產(chǎn)業(yè)資本回報率最高,其次為第三產(chǎn)業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)結構的變遷也會影響總體資本回報率。1990~1997年,我國第二產(chǎn)業(yè)比重快速上升,2000年前后出現(xiàn)下降,2002~2011年緩慢上升,2011年之后快速下降,第三產(chǎn)業(yè)占比自1983年后快速上升。此外,一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重也有類似變化(見圖6)。
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