剖析引進國際會計準則對國有商業(yè)銀行股改的影響
發(fā)布時間:2014-07-29 21:26
一是會計信息更加謹慎真實。
長期以來,我國國有商業(yè)銀行一直未能按照國際會計準則的標準,執(zhí)行審慎的會計政策。以資產減值準備為例,各項準備計提范圍過窄,標準過低,總量不足。國有銀行在股改過程中,首先要按照國際會計準則的標準進行清產核資,確定各項資產的實際公允價值,然后按照《金融企業(yè)會計制度》(2001年版)的要求合理計提各項減值準備;并逐步按照IAS第36號《資產減值》的要求,擴大計提范圍,選擇未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等辦法,合理計量資產減值,更加公允地反映資產價值,更加審慎的反映財務狀況。因此,引進國際會計準則,有利于股改前真實審慎的核定歷史包袱,合理確定股改方案。有利于股改前后真實審慎地反映資產價值和財務狀況,提高會計信息質量。
二是會計核算更加公允科學。
首先,會計計量基礎更加公允。以公允價值為基礎是國際會計準則所采取的基本指導原則。隨著股改的深入,公允價值的計量范圍將逐步擴大到金融資產、非貨幣性交易、固定資產、收入和或有負債等。公允價值的計量可以極大提高信息的相關性,使會計信息能反映出金融資產和負債的真實價值,從而有助于防范和化解金融風險。其次,會計分類更加規(guī)范。國有商業(yè)銀行股改過程中,需要按照國際會計準則,調整現(xiàn)行對金融資產采取長、短期分類核算的方法,將金融資產劃分為交易類、持有到期類、貸款和應收款類、可供出售類,有助于更清晰界定不同資產類型的投資和收益。最后,會計核算的內容更加科學。以衍生金融工具為例,近年來,國有銀行均不同程度地在境外開展衍生金融工具業(yè)務,國內衍生金融工具(如銀行間債券遠期交易、認股權證等)市場也已經起步,并將有較快發(fā)展,但衍生金融工具一直在表外核算。國有銀行在股改過程中,需要按照IAS第39號《金融工具:確認和計量》的要求,將衍生金融工具納入表內核算,而不是僅在表外披露,這有利于規(guī)范衍生金融工具的會計核算,增加量化分析,充分披露其風險狀況。
三是業(yè)務經營管理更加穩(wěn)健精細。
國有商業(yè)銀行執(zhí)行國際會計準則,在股改前后都將促進業(yè)務經營和管理更加穩(wěn)健和精細。首先,經營理念將更加審慎穩(wěn)健。執(zhí)行國際會計準則,會計核算更加謹慎公允,財務披露更加嚴格透明,必然促使國有商業(yè)銀行增強風險防范意識,筆耕論文新浪博客,樹立審慎、穩(wěn)健、透明和合規(guī)的經營理念。其次,管理內容更加精細。例如,衍生金融工具確認計量引入后,要在管理上對套期業(yè)務進行嚴格的區(qū)分,對嵌入式衍生工具進行合理拆分,對衍生工具的風險實行分類限額管理。再如,金融資產分類和公允價值廣泛采用后,要求在管理上按照國際會計準則的標準,區(qū)分不同種類的金融資產,并對金融資產的價值按市場的波動實行動態(tài)評估、管理和考核。最后,管理方式更加細化。例如,金融資產減值實行未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法后,需要信貸人員合理預測每筆貸款一定期間內的還本、付息等現(xiàn)金流量情況,需要配套相應的管理考核政策和辦法?傊瑖H會計準則的真正執(zhí)行,將對國有商業(yè)銀行股改前后的管理理念、管理內容、管理方式上產生積極的影響。
在金融對外開放不斷深化、國際競爭日益激烈的情況下,國有商業(yè)銀行的改革迫切需要有更為根本的措施,在這種背景下國家加快了推動國有商業(yè)銀行股改的步伐,目標是把國有商業(yè)銀行改造成治理結構完善、運行機制健全、經營目標明確、財務狀況良好、具有較強國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行。國有商業(yè)銀行股改為引進國際會計準則提供了動力。首先,股改可以解決歷史形成的不良資產包袱,化解歷史風險,為引進國際會計準則提供了基礎。其次,計劃在海外上市的銀行還需要嚴格按照國際會計準則的要求進行會計核算和信息披露,引進國際會計準則是股改的必然要求。最后,股改可以完善公司治理結構,落實國際會計準則在披露、核算、經營和管理各方面的要求,提高會計信息質量,增強會計披露的透明度,防范金融風險,為全面引進國際會計準則提供保障。
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