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公眾參與食品安全監(jiān)管的多重困境與消解策略——以蘭州市公眾參與食品安全監(jiān)管為例

發(fā)布時(shí)間:2024-05-25 13:16
  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,公眾對(duì)食品安全有了更高的要求,同時(shí)食品安全問(wèn)題也得到了更多的關(guān)注,公眾參與食品安全治理的意愿也是逐年提升。2019年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,以及2020年十四五規(guī)劃中也都明確提出構(gòu)建食品安全社會(huì)共治的重要目標(biāo)。為了提升食品藥品等關(guān)系到人民身體健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平,滿足公眾對(duì)參與食品安全工作提出的新任務(wù)、新要求、新使命,我國(guó)各地行政管理部門(mén)也相繼構(gòu)建了諸多創(chuàng)新模式,鼓勵(lì)公眾發(fā)揮監(jiān)督作用,參與到食品安全監(jiān)管中。但現(xiàn)有的參與模式也主要是以公眾購(gòu)買(mǎi)到不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品或食品相關(guān)產(chǎn)品,向監(jiān)管部門(mén)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴舉報(bào)為主;其他的參與方式眾多但往往沒(méi)有達(dá)到期望的參與成效,使得公眾雖保有參與意愿,但已厭倦?yún)⑴c,參與程度相對(duì)較低。主要表現(xiàn)在公眾的角色定位不清、公眾參與能力缺乏、參與渠道不通暢、以及行政管理者與民眾之間的認(rèn)知差異等方面。而厘清公眾在參與食品安全監(jiān)管現(xiàn)有方式中存在的問(wèn)題和困境,分析存在困境的成因,不斷優(yōu)化參與方式,對(duì)參與方式提出改進(jìn)建議,是解決目前公眾參與食品監(jiān)管路徑僵化,提升公眾參與成效的關(guān)鍵所在。本研究以蘭州市公眾參與...

【文章頁(yè)數(shù)】:83 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景及問(wèn)題提出
    1.2 研究的意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 公眾參與食品安全監(jiān)管的作用及意義
        1.3.2 公眾參與食品安全監(jiān)管的方式與路徑
        1.3.3 公眾參與食品安全監(jiān)管的困難及對(duì)策
        1.3.4 公眾參與食品安全監(jiān)管研究評(píng)述
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
        1.5.1 案例分析法
        1.5.2 問(wèn)卷調(diào)查法
        1.5.3 深度訪談法
第二章 核心概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 公眾參與
        2.1.2 食品安全監(jiān)管
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 合作治理理論
        2.2.2 公眾參與理論
        2.2.3 理論適用性分析及理論分析框架構(gòu)建
第三章 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
    3.1 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管的方式與制度保障
        3.1.1 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管的方式
        3.1.2 公眾參與的制度保障
    3.2 樣本的選擇與描述
        3.2.1 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)查對(duì)象基本特征
        3.2.2 訪談提綱設(shè)計(jì)及訪談人員基本信息
    3.3 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管的意愿與能力
        3.3.1 公眾對(duì)食品安全監(jiān)管的參與意愿
        3.3.2 公眾對(duì)參與食品安全監(jiān)管能力
    3.4 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管的有效性
        3.4.1 公眾參與食品安全監(jiān)管的參與程度
        3.4.2 公眾對(duì)參與食品安全監(jiān)管的滿意度
        3.4.3 公眾參與對(duì)蘭州市食品監(jiān)管質(zhì)量的影響
第四章 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管多重困境及成因分析
    4.1 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管存在的困境
        4.1.1 參與主體的維度分析
        4.1.2 參與流程的維度分析
        4.1.3 參與效果的維度分析
        4.1.4 參與保障的維度分析
    4.2 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管多重困境成因分析
        4.2.1 參與主體方面困境的成因
        4.2.2 參與流程方面困境的成因
        4.2.3 參與效果方面困境的成因
        4.2.4 參與保障方面困境的成因
第五章 公眾參與蘭州市食品安全監(jiān)管困境消解策略
    5.1 提升公眾參與的效能感
        5.1.1 以廣泛平等自愿的原則重塑公眾主體地位
        5.1.2 培育參與文化激發(fā)公眾參與動(dòng)力
        5.1.3 創(chuàng)立食品安全“學(xué)習(xí)圈”提升公眾參與能力
    5.2 構(gòu)建共享共治的治理體系
        5.2.1 建立公眾參與的政民共識(shí)
        5.2.2 優(yōu)化行政程序發(fā)揮公眾參與的監(jiān)督作用
        5.2.3 健全全過(guò)程參與機(jī)制
    5.3 提升公眾參與食品安全監(jiān)管成效
        5.3.1 提升與公眾的接觸能力
        5.3.2 完善公眾參與激勵(lì)機(jī)制
    5.4 強(qiáng)化公眾參與食品安全監(jiān)管保障體系
        5.4.1 健全公眾參與食品安全監(jiān)管的制度保障
        5.4.2 強(qiáng)化多渠道的經(jīng)費(fèi)保障措施
        5.4.3 加強(qiáng)平臺(tái)信息共享機(jī)制的建設(shè)
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論與創(chuàng)新點(diǎn)
        6.1.1 結(jié)論
        6.1.2 創(chuàng)新點(diǎn)
    6.2 不足與展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 訪談提綱
附錄B 調(diào)查問(wèn)卷
致謝
作者簡(jiǎn)歷



本文編號(hào):3982164

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