牟永泉 天津行政學(xué)院

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)  民生  人的全面發(fā)展  回歸系數(shù)

一、統(tǒng)計(jì)視角關(guān)注民生

統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)一切事物最有力的工具，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)民生改善最好的詮釋。統(tǒng)計(jì)就像一雙美麗的大眼睛，讓我們看清這個(gè)世界。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看民生水平，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，找出改善民生問(wèn)題的著力點(diǎn)，完善民生評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，是改善和保障民生的得力工具。包括：壽命，人口和家庭，健康營(yíng)養(yǎng)和食品安全，住房和環(huán)境，公共安全，交通運(yùn)輸，文化程度和教育設(shè)施的利用，社會(huì)保障和福利，就業(yè)和收入，時(shí)間管理和社會(huì)活動(dòng)等。通過(guò)社會(huì)與民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立，從社會(huì)意識(shí)形態(tài)層面，形成政府權(quán)為民所用，力為民傾斜。由數(shù)字來(lái)衡量民生質(zhì)量或生活福利水平，較常見(jiàn)的指標(biāo)是以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為基礎(chǔ)的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其實(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值指標(biāo)，更貼切的表達(dá)了生活水平的純度。家務(wù)勞動(dòng)對(duì)生活水平提高有著相當(dāng)?shù)摹罢芰俊弊饔�，但并未�?jì)入GDP指標(biāo)中。當(dāng)然中間產(chǎn)品如果口徑過(guò)大，也會(huì)影響到生活水平的真實(shí)狀況。為了避開(kāi)GDP價(jià)值量指標(biāo)在衡量民生水平的一些缺陷，也可輔之以實(shí)物量指標(biāo)加以考量，如人均居住面積、電話普及率、教師密度、醫(yī)生密度、營(yíng)養(yǎng)品日攝取量、化妝品消費(fèi)量、閑暇時(shí)間、預(yù)期平均壽命、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄等等。其實(shí)無(wú)論是政府的錢(qián)袋子、還是百姓的菜籃子，統(tǒng)計(jì)始終描述著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程和軌跡，統(tǒng)計(jì)無(wú)不展示著國(guó)民的物質(zhì)文化、精神狀態(tài)及生存環(huán)境。

二、指標(biāo)數(shù)據(jù)解析民生

）我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)資料，對(duì)民生狀況作一簡(jiǎn)要分析。都達(dá)到了翻兩番，分別為：倍。而人均番。恩格爾系數(shù)方面：城鎮(zhèn)改善不明顯，只減少了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變化不明顯

，、每增長(zhǎng)一億元，元，當(dāng)然這還沒(méi)有將人均所帶來(lái)的人均收入將會(huì)更低。

各年代末動(dòng)態(tài)對(duì)比指標(biāo)（倍）

80年代

90年代

00年代

10年代目標(biāo)

GDP

3.70

4.80

4.49

2.00

城鎮(zhèn)人均可支配收入

2.90

3.87

3.04

2.00

農(nóng)村人均純收入

3.14

3.20

2.36

2.00

、2010)數(shù)據(jù)計(jì)算整理而得。

三、公平正義福祉民生

要在公平制度構(gòu)建上邁出新步伐，解決民生問(wèn)題重在建立利益均衡機(jī)制、設(shè)計(jì)公平正義的制度空間。一是必須堅(jiān)持人人平等共同富裕、城鄉(xiāng)一視同仁的原則，從社會(huì)公平的角度設(shè)定政策和制度；二是加強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)共同富裕，使全體人民共享改革發(fā)展成果。三是要完善民情溝通、民主聽(tīng)證、民主懇談等制度，暢通社情民意反映渠道，完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，保障群眾的合法權(quán)益不受侵犯。四是要提高政府決策的透明度與群眾參與度，通過(guò)重大決策網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)、市民代表列席政府常務(wù)會(huì)議、推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)等多種形式，真正讓當(dāng)事人的意見(jiàn)進(jìn)入決策層，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府決策的操作性和實(shí)效性。

世紀(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家孟德維爾在《蜜蜂的寓言》中寫(xiě)道：奢侈之風(fēng)盛行時(shí)，社會(huì)興旺；節(jié)儉之風(fēng)盛行時(shí)，社會(huì)衰落。個(gè)人的劣行就是公共的利益，，個(gè)人出于利己而追求快樂(lè)，反而推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

人類終極關(guān)懷的問(wèn)題，不可能脫離有關(guān)善和公正的道德價(jià)值判斷：人們應(yīng)該怎樣生活？什么是一個(gè)公正的社會(huì)？人人渴望好的生活，但怎樣才是過(guò)好的生活？這些問(wèn)題也是判斷一個(gè)社會(huì)取得的成就究竟有多少價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。自古以來(lái)，人類一直追求實(shí)現(xiàn)人的自由、全面、和諧發(fā)展的至善理想。作為個(gè)人，不僅要發(fā)揮潛能和在整個(gè)生活方面取得優(yōu)秀，還要塑造心靈的秩序與和諧，讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。作為一個(gè)社會(huì)和整個(gè)人類，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件使每個(gè)人和每種人的優(yōu)良品性和潛能都能充分發(fā)展，并使這些品性和才能處于和諧、持久發(fā)展的良好狀態(tài)。人有追求生活的意義，獲得尊嚴(yán)、仁愛(ài)、正直等深層體驗(yàn)。各種才藝和社會(huì)能力的施展能賦予人自信、快樂(lè)和成就感，對(duì)美好心靈境界的向往、信念和追求能使人進(jìn)入博大的智慧、寧?kù)o與和諧的世界，即人是生活在精神家園中的。

參考文獻(xiàn)：

年第23期

[3]孫憲華  統(tǒng)計(jì)視線中的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)  中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社  2001年3月

本文編號(hào)：15599