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問(wèn)道南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

作者：楊揚(yáng)

來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2015年第01期

當(dāng)前，南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，找準(zhǔn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新認(rèn)識(shí)、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。

一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的具體表現(xiàn)

“十二五”以來(lái)，南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，好于全國(guó)、全省平均水平。但與此同時(shí)，南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看，2013年，南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元，是“十一五”末（1722億元）的1.5倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.5%，高于全省平均3個(gè)百分點(diǎn)，占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51.3%，比“十一五”末（50.4%）提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省占比1.6個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)值看，2012年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億大關(guān)，成為繼蘇州、無(wú)錫、南京之后，省內(nèi)第四家跨進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市，2013年達(dá)到11352億元，是“十一五”末（7482億元）的1.52倍。但同時(shí)主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，2013 年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅（12.6%）相比“十一五”末

（23.2%）回落了10.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模工業(yè)增加值的增速?gòu)摹笆�一五”末�?6%下降到2013年的12.6%，回落了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，2013年，南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10010億元，是“十一五”末（6739億元）的1.49倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢(shì)，增幅從2010年的24.1%回落至2013年的12.4%，與規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)基本保持一致。通過(guò)產(chǎn)業(yè)占比分析，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢(shì)，占比從2010年的

90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看，2013年，全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3404.2億元，是“十一五”末（1615.8億元）的2.1倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到28.1%，高于全市平均13.1個(gè)百分點(diǎn)。占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到30%，比“十一五”末（21.6%）提升8.4個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展，增幅從2010年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。

三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年，南通規(guī)模企業(yè)4964家，其中億元企業(yè)2098家，比“十一五”末（1463家）增加635家，，增幅達(dá)43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家，比“十一五”末（87家）增加86家，整整翻了一番。從工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)看，2013年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3550億元，比“十一五”末（2291億元）增長(zhǎng)55%。但與此同時(shí)，由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌、融資難、用工短缺等問(wèn)題有增無(wú)減，使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來(lái)看，盡管融資環(huán)境有所改善，但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較

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