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物業(yè)稅開征法律問題研究

發(fā)布時間:2024-10-03 00:37
  物業(yè)稅的稅收地位目前已被各發(fā)達國家所認可,物業(yè)稅的開征在堅持稅收宏觀調(diào)控原則的基礎上,也積極反映著經(jīng)濟法社會大眾利益至上的基本原則。 目前,我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟已經(jīng)占據(jù)國民經(jīng)濟的重要地位,而房產(chǎn)市場價格居高不下,對此,中央政府面對高房價提出了遏制房地產(chǎn)價格過快增長的口號,樓市已經(jīng)經(jīng)歷三輪宏觀調(diào)控,回看國家宏觀調(diào)控手段,行政命令依然占據(jù)主導地位,而這與我國加入世界貿(mào)易組織,大力發(fā)展市場經(jīng)濟目標相違背,所以,用經(jīng)濟法的宏觀調(diào)控手段--物業(yè)稅,來代替行政手段對市場主體進行調(diào)控勢在必行。筆者認為,物業(yè)稅的開征目的主要是完善我國目前的財產(chǎn)稅種類,改變目前我國房地產(chǎn)市場的稅制結(jié)構(gòu),以穩(wěn)定房價,增加居民在房地產(chǎn)保有階段的稅收成本,同時由于物業(yè)稅是地方稅,此稅可增強地方政府的財政收入能力。物業(yè)稅的開征,無論是從合理配置社會資源,還是從調(diào)控社會貧富分化現(xiàn)象來說,都是必不可少的,也是切實可行的。 本文對物業(yè)稅的開征政策、法理、經(jīng)濟法基礎進行了深入分析,然后理論聯(lián)系實際,在深入分析比較域外地區(qū)征收物業(yè)稅經(jīng)驗的基礎上,提出了我國物業(yè)稅開征的具體方法。同時,我國開征物業(yè)稅,還存在著開征時機是否已到,稅收...

【文章頁數(shù)】:43 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1. 物業(yè)稅的概述
    1.1 物業(yè)稅的概念
    1.2 物業(yè)稅的本質(zhì)特征
        1.2.1 稅收收入穩(wěn)定
        1.2.2 征管方便
        1.2.3 物業(yè)稅稅率固定但稅收收入是浮動的
        1.2.4 物業(yè)稅稅種地位重要
        1.2.5 物業(yè)稅配套制度完備
    1.3 與物業(yè)稅相關(guān)的其他稅種分析
        1.3.1 房產(chǎn)稅
        1.3.2 財產(chǎn)稅
        1.3.3 三者之間的關(guān)系
2. 物業(yè)稅開征的基礎及價值分析
    2.1 物業(yè)稅開征的政策基礎
    2.2 物業(yè)稅開征的法理基礎
        2.2.1 利益保護說
        2.2.2 宏觀調(diào)控貧富說
        2.2.3 量能課稅的理論
        2.2.4 優(yōu)化資源配置理論
    2.3 物業(yè)稅開征的經(jīng)濟法價值分析
        2.3.1 開征物業(yè)稅應該堅持社會總體公平的價值理念
        2.3.2 開征物業(yè)稅應堅持社會總體效率優(yōu)先的價值理念
3. 世界主要國家和地區(qū)的物業(yè)稅征收開征現(xiàn)狀及經(jīng)驗借鑒
    3.1 世界主要國家和地區(qū)的物業(yè)稅開征現(xiàn)狀
        3.1.1 美國物業(yè)稅開征法律制度
        3.1.2 日本物業(yè)稅開征法律制度
        3.1.3 韓國物業(yè)稅開征法律制度
        3.1.4 中國香港地區(qū)物業(yè)稅開征法律制度
    3.2 域外地區(qū)物業(yè)稅征收法律制度的經(jīng)驗借鑒
4. 我國開征物業(yè)稅存在的主要問題分析
    4.1 物業(yè)稅開征時機存在問題
        4.1.1 土地出讓金是否應并入物業(yè)稅征收的問題沒有定論
        4.1.2 房地產(chǎn)業(yè)新舊稅制接軌問題
        4.1.3 物業(yè)稅征收較難平衡各方利益
        4.1.4 我國開征物業(yè)稅的法律法規(guī)體系尚未建立
    4.2 物業(yè)稅征收對象存在的問題
    4.3 物業(yè)稅稅權(quán)劃分存在的問題
        4.3.1 目前我國稅權(quán)劃分不清,國稅地稅稅收界限不明確
        4.3.2 稅收立法權(quán)高度集中于中央,地方政府缺乏稅收自主決定權(quán)
        4.3.3 實踐中存在稅務部門濫用稅收自由裁量權(quán)的情況
    4.4 我國目前房地產(chǎn)業(yè)稅制設計存在問題
        4.4.1 目前稅制設計凸顯城鄉(xiāng)差異,顯失公平
        4.4.2 目前稅制設計不利于房產(chǎn)用途轉(zhuǎn)變
        4.4.3 目前房地產(chǎn)稅收種類繁多,征管成本高
        4.4.4 稅率設計不合理,稅收調(diào)控現(xiàn)象不明顯
    4.5 我國目前房地產(chǎn)稅征稅范圍存在的問題
        4.5.1 房地產(chǎn)業(yè)征稅范圍過窄,未能體現(xiàn)公平稅負原則
        4.5.2 房地產(chǎn)征稅區(qū)域過于狹小,未能體現(xiàn)稅負公平
5. 關(guān)于我國開征物業(yè)稅法律制度的思考
    5.1 我國物業(yè)稅開征勢在必行
        5.1.1 征收物業(yè)稅有利于優(yōu)化我國目前的房地產(chǎn)稅制
        5.1.2 物業(yè)稅開征有利于建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的和諧社會
        5.1.3 物業(yè)稅有利于理順中央政府與地方政府的關(guān)系
    5.2 我國開征物業(yè)稅應遵循的原則
        5.2.1 中央作決策,立法在省一級,征收在縣市的原則
        5.2.2 公平優(yōu)先兼顧效率原則
        5.2.3 普遍征收原則
    5.3 我國物業(yè)稅征收的制度設計
        5.3.1 物業(yè)稅征收范圍及減免稅范圍
        5.3.2 物業(yè)稅開征的具體稅制設計
        5.3.3 物業(yè)稅稅收征管配套制度設計
        5.3.4 對我國物業(yè)稅稅權(quán)劃分的建議
結(jié)語
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文



本文編號:4006549

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