本文選題：土地儲備 + 制度�。� 參考：《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學》2013年碩士論文

【摘要】：本文選取我國山東省濟寧市城市土地儲備制度為研究對象，采用專家咨詢法、制度分析法和實地調(diào)查法，結(jié)合典型案例，以及各種統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)，通過濟寧市2007年～2012年土地儲備情況，對濟寧市城市土地儲備的組織機構(gòu)、運行程序和融資體系進行研究，主要研究結(jié)果如下： （1）2007年至2012年濟寧市土地儲備規(guī)模呈逐年遞增的趨勢，其中2010年土地儲備面積高達8880.6畝。這是由于2009年5月濟寧市在全國首批完成《城市總體規(guī)劃（2008-2030年）》調(diào)整，城市發(fā)展重點、規(guī)劃布局正式確立，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域更加廣闊。特別是近幾年經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成效凸顯，經(jīng)濟實力快速提升，城市競爭力持續(xù)增強，房地產(chǎn)剛性需求持續(xù)擴大。城市化的加速使?jié)鷮幨蟹康禺a(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期，為今后土地資產(chǎn)運營帶來較大空間。 （2）2007-2012年近5年間，，濟寧市以“招拍掛”為主導的土地出讓方式已經(jīng)發(fā)展的比較成熟并在土地出讓中所占比重越來越大，也就是說，土地出讓的“招拍掛”制度正在逐漸取代協(xié)議出讓方式。土地出讓的“招拍掛”制度通過價格杠桿和競爭機制的功能，優(yōu)化土地資源配置，對規(guī)范土地市場、防止國有資產(chǎn)流失起到了積極地作用。 （3）濟寧市城市土地收儲操作中主要存在的問題有:①土地儲備計劃針對性不強；②集中統(tǒng)一的土地儲備管理模式仍未形成；③土地儲備工作機制尚未完善；④土地融資渠道單一。提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施：①提升土地資產(chǎn)運營理念；②建立健全土地資產(chǎn)高效運營的領(lǐng)導體制；③建立健全高度統(tǒng)一的土地經(jīng)營管理體制；④明確土地收儲職責劃分，調(diào)整現(xiàn)行土地出讓收入分配機制；⑤破解市土地儲備中心的融資難題；⑥建立高效統(tǒng)一的土地儲備體系；⑦適時調(diào)整現(xiàn)有行政區(qū)劃，拓展中心城市發(fā)展空間；⑧推行“撤村改居”，為城市建設(shè)和空間拓展打好基礎(chǔ)。
[Abstract]:This paper selects the urban land reserve system of Jining City, Shandong Province as the research object, adopts the expert consultation method, the system analysis method and the field investigation method, unifies the typical case, as well as each kind of statistical data and the data,Through the situation of land reserve in Jining City from 2007 to 2012, this paper studies the organization, operation procedure and financing system of the urban land reserve in Jining. The main results are as follows:From 2007 to 2012, the land reserve scale of Jining is increasing year by year, and the land reserve area in 2010 is as high as 8880.6 mu.This is because in May 2009, Jining completed the adjustment of "Urban Master Plan 2008-2030" in the first batch in the country, the focus of urban development, the planning and layout were formally established, and the area of real estate development and construction became broader.Especially in recent years, the economic strategy transformation effect is prominent, the economic strength is rising rapidly, the city competitiveness continues to strengthen, the real estate rigid demand continues to expand.With the acceleration of urbanization, the real estate industry in Jining has entered a period of rapid development, which will bring more space for the operation of land assets in the future.During the past five years from 2007 to 2012, Jining City's land transfer mode, which is dominated by "bidding, shooting and hanging", has developed more and more mature and occupied an increasingly large proportion in land sales, that is to say,The system of land transfer is gradually replacing the mode of transfer by agreement.Through the function of price lever and competition mechanism, the system of land transfer has optimized the allocation of land resources, has played a positive role in standardizing the land market and preventing the loss of state-owned assets.(3) the main problems existing in the operation of urban land storage in Jining are: (1) the land reserve plan of 1 / 1 is not well-targeted and the centralized and unified land reserve management mode has not yet been formed.4 land financing channel is single.This paper puts forward corresponding countermeasures to improve the concept of land assets operation. Second, to establish and improve the leadership system of efficient operation of land assets. Thirdly, to establish a highly unified land management system and make clear the division of duties and responsibilities for land collection and storage.Adjust the current land transfer income distribution mechanism 5 solve the financing problem of the city land reserve center and set up an efficient and unified land reserve system to timely adjust the existing administrative divisions and expand the development space of the central city;8 to promote the "evacuation of villages to live in," for urban construction and space development to lay a good foundation.
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F301.1

【參考文獻】

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本文編號：1756827