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我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的障礙及對策研究

發(fā)布時(shí)間:2024-05-29 05:17
  我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在很多問題,針對現(xiàn)階段面臨的諸多問題與挑戰(zhàn),2010年10月28日正式通過的《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》中明確提出:“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌”。2017年10月黨的十九大的召開,十九大報(bào)告中提及:進(jìn)一步強(qiáng)化完善社會保障體系,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。這不僅僅是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展完善的必然趨勢,同時(shí)也是保障這一制度健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。結(jié)合社會公平理論、“大數(shù)法則”原理和收入再分配理論,本文首先梳理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程;然后分別從全國統(tǒng)籌是建立統(tǒng)一的勞動力市場的有效途徑、是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的重要舉措,是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的重要方法這三個(gè)角度分析了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的必要性,從財(cái)政收入、“五險(xiǎn)”征收部門、信息技術(shù)提供保障和省級統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)角度分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的可行性;其次從區(qū)域發(fā)展不平衡、中央與地方分責(zé)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和相關(guān)利益主體行為差異這四個(gè)角度論述了我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌遇到的障礙;最后提出養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的實(shí)施對策及建議。論文的研究結(jié)論為:盡管現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制...

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要評析
    1.3 研究思路及方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念
        2.1.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
        2.1.2 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌
        2.1.3 統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
        2.1.4 中央調(diào)劑金制度
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 “大數(shù)法則”原理
        2.2.2 社會公平理論
        2.2.3 收入再分配理論
第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌必要性與可行性
    3.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的必要性
        3.1.1 全國統(tǒng)籌是建立統(tǒng)一的勞動力市場的有效途徑
        3.1.2 全國統(tǒng)籌是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用的有效舉措
        3.1.3 全國統(tǒng)籌是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的有效辦法
    3.2 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的可行性
        3.2.1 財(cái)政收入的增長
        3.2.2 “五險(xiǎn)”由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收
        3.2.3 信息技術(shù)提供技術(shù)保障
        3.2.4 省級統(tǒng)籌提供借鑒經(jīng)驗(yàn)
第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的障礙
    4.1 區(qū)域發(fā)展不平衡
        4.1.1 區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大
        4.1.2 各區(qū)域之間轉(zhuǎn)移接續(xù)難
    4.2 中央、地方財(cái)政責(zé)任分擔(dān)不均
        4.2.1 中央、地方養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任劃分不清晰
        4.2.2 中央、地方財(cái)權(quán)與事權(quán)匹配程度有待提高
    4.3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制不規(guī)范
        4.3.1 中央對地方監(jiān)督管理體制不規(guī)范
        4.3.2 管理體制碎片化嚴(yán)重
    4.4 相關(guān)利益主體行為差異
        4.4.1 地方政府的本位行為
        4.4.2 企業(yè)的功利行為
        4.4.3 個(gè)人的利己行為
第五章 推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌對策與方案設(shè)計(jì)
    5.1 縮小區(qū)域間“碎片化”差異
        5.1.1 逐步統(tǒng)一各區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率
        5.1.2 妥善解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策
        5.1.3 在全國各地實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
    5.2 完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
        5.2.1 合理協(xié)調(diào)中央與地方之間利益關(guān)系
        5.2.2 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理
        5.2.3 加強(qiáng)過渡性的中央調(diào)劑金制度
    5.3 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制
        5.3.1 建立地方政府激勵(lì)約束機(jī)制
        5.3.2 建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)精算機(jī)制
        5.3.3 夯實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
    5.4 完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)機(jī)制
        5.4.1 統(tǒng)一社保資金征收主體
        5.4.2 多渠道籌集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果



本文編號:3984128

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