發(fā)布時(shí)間：2024-06-08 02:51

　　基于生態(tài)文明、高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家治理新時(shí)代的戰(zhàn)略需求,以及國(guó)內(nèi)外自然資源治理發(fā)展趨勢(shì),對(duì)中國(guó)新時(shí)代自然資源治理的指導(dǎo)思想、基本理念、理論體系、基本原則和目標(biāo)體系等進(jìn)行系統(tǒng)解析,對(duì)包括調(diào)查勘查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算、開發(fā)利用治理、保護(hù)修復(fù)治理、保障儲(chǔ)備治理、市場(chǎng)交易治理、安全預(yù)警治理和國(guó)際合作治理等在內(nèi)的中國(guó)新時(shí)代自然資源治理框架體系進(jìn)行系統(tǒng)刻畫,對(duì)包括公平正義制度、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、節(jié)約集約制度、有償使用制度、保護(hù)修復(fù)制度、市場(chǎng)交易制度、統(tǒng)計(jì)核算制度、多元儲(chǔ)備制度、國(guó)際合作制度和治理監(jiān)督制度在內(nèi)的中國(guó)特色自然資源治理制度體系進(jìn)行系統(tǒng)解構(gòu)。研究結(jié)論與觀點(diǎn)對(duì)于提高中國(guó)自然資源治理體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)水平具有重要參考價(jià)值。

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【部分圖文】：

圖1國(guó)家治理體系架構(gòu)

國(guó)家治理體系建設(shè)，涉及國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)“五位一體”總體布局，可以簡(jiǎn)要地將國(guó)家治理體系歸結(jié)為五個(gè)方面（圖1），即經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理、文化治理和政治治理五個(gè)一級(jí)治理領(lǐng)域，每個(gè)一級(jí)治理領(lǐng)域又可再分若干二級(jí)領(lǐng)域，其中生態(tài)治理領(lǐng)域（廣義）又可包括資源治理、....

圖2習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)內(nèi)涵

新時(shí)代自然資源治理及其體系與能力建設(shè)，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引（圖2）。習(xí)近平生態(tài)文明思想由8個(gè)方面有機(jī)組成[15]：以生態(tài)興則文明興為核心內(nèi)涵的生態(tài)史學(xué)思想，以人與自然和諧共生為核心內(nèi)涵的生態(tài)哲學(xué)思想，以綠水青山就是金山銀山為核心內(nèi)涵的生態(tài)價(jià)值思想，以優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是最普惠的....

圖3自然資源治理目標(biāo)體系

(6）政治目標(biāo)：確保自然資源治理的政治正確性；保障自然資源公正；保障自然資源治理的透明與廉潔；提高自然資源立法與執(zhí)法水平；增進(jìn)自然資源治理的評(píng)價(jià)考核制度完備性與有效性等。(7）國(guó)際目標(biāo)：促進(jìn)國(guó)際自然資源關(guān)系穩(wěn)定、和諧；建立、鞏固和發(fā)展自然資源戰(zhàn)略合作關(guān)系；提升我國(guó)在全球和區(qū)域自然....

圖4國(guó)家自然資源治理體系

公平、正義是人類社會(huì)的永恒主題，資源公平和正義是公民的基本權(quán)利。自然資源治理須以保障公平、正義為根本宗旨。中國(guó)《憲法》和《民法典》雖然均未對(duì)資源公平正義作出明確的規(guī)定，但憲法明確了自然資源公有制，其中，第九條規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有....

本文編號(hào)：3991342