在我國(guó)第二個(gè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的五年計(jì)劃中，有中國(guó)企業(yè)參與到互惠互利的戰(zhàn)略投資領(lǐng)域?qū)��?duì)埃塞俄比亞日后的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
　　
　　根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲會(huì)議預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi)，埃塞俄比亞將持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將名列世界前十。
　　“在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，埃塞俄比亞是五個(gè)最有希望的，并能在2015年很好地實(shí)現(xiàn)所有千年發(fā)展目標(biāo)的非洲國(guó)家之一。”6月27日，埃塞俄比亞駐華大使塞尤姆·梅斯芬首次訪粵，并在“埃塞俄比亞一廣州投資推介會(huì)”上如是說(shuō)道。
　　就在去年年底，作為世界最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，埃塞俄比亞正式出臺(tái)了《埃塞俄比亞新五年(2010／ll一2014／15)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型計(jì)劃》(GTP)。這是埃塞俄比亞第二個(gè)“五年增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，該計(jì)劃對(duì)埃塞俄比亞政府在未來(lái)五年內(nèi)在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及電力、道路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和婦女、青年、良政等社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施策略進(jìn)行了較為全面詳細(xì)的闡述。
　　新增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型計(jì)劃將以發(fā)展制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。埃塞總理梅萊斯在接受媒體采訪時(shí)表示，在實(shí)施新的GTP期間，埃塞俄比亞政府將在上述兩個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)公司進(jìn)行更密切的合作，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中國(guó)公司發(fā)揮著重要作用。
　　為此，埃塞俄比亞各級(jí)官員也加快了在中國(guó)招商引資的步伐，塞尤姆·梅斯芬便是其中之-。
　　2011年1月，塞尤姆·梅斯芬正式成為新一任埃塞俄比亞駐華大使。此前，他曾任埃塞俄比亞外交部部長(zhǎng)一職，長(zhǎng)達(dá)15年的任期使其成為該國(guó)歷史上任職最長(zhǎng)的外交部部長(zhǎng)。同時(shí)，他還是提格雷解放基金會(huì)和埃塞俄比亞航空公司的董事長(zhǎng)。
　　在“埃塞俄比亞一廣州投資推介會(huì)”上，本刊記者就埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革現(xiàn)狀及埃中兩國(guó)未來(lái)合作的可能性等熱點(diǎn)問(wèn)題專訪了梅斯芬大使。
　　
　　制造業(yè)和基建成引資重點(diǎn)
　　
　　大經(jīng)貿(mào)：大使先生，請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下埃塞俄比亞現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)情況。
　　塞尤姆·梅斯芬：在過(guò)去7年，埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)一直以年均GDP11.5％的速度增長(zhǎng)著。經(jīng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)公認(rèn)，埃塞俄比亞是非洲最公平的、增長(zhǎng)最快的非石油經(jīng)濟(jì)體。此外，在聯(lián)邦和各州議會(huì)以及廣大埃塞俄比亞人民的支持下，埃塞俄比亞政府在2010年最后一個(gè)季度公布了第二個(gè)五年發(fā)展和轉(zhuǎn)型計(jì)劃(GTP)，并制定了國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，即將年均增長(zhǎng)率維持在11.5％到14.9％之間，爭(zhēng)取在2015年實(shí)現(xiàn)國(guó)民總收入(GNI)翻一番。埃塞俄比亞決心要改變國(guó)家現(xiàn)狀，爭(zhēng)取在下一個(gè)十年或者更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，從一個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成為一個(gè)充滿活力的中等收入國(guó)家。
　　大經(jīng)貿(mào)：對(duì)于第二個(gè)GTP所提出的這些目標(biāo)，埃塞俄比亞將通過(guò)什么方式來(lái)實(shí)現(xiàn)?
　　塞尤姆·梅斯芬：現(xiàn)階段，埃塞餓比亞政府正沿著發(fā)展戰(zhàn)略，動(dòng)員國(guó)有企業(yè)，私營(yíng)部門(mén)(國(guó)內(nèi)和國(guó)際投資者)和廣大人民群眾，將埃塞俄比亞從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家改造成發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家。中國(guó)和印度快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給了我們啟發(fā)和鼓舞，埃塞俄比亞政府將不遺余力地鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的合作伙伴前來(lái)投資，以確保埃塞俄比亞可持續(xù)的、快速的、平穩(wěn)的發(fā)展。
　　因此，政府已經(jīng)將正確的政策和法律框架落實(shí)到位，以促進(jìn)和鼓勵(lì)投資和貿(mào)易。
　　大經(jīng)貿(mào)：在此期間，有哪些投資領(lǐng)域是值得我們關(guān)注的?
　　塞尤姆·梅斯芬：整體來(lái)說(shuō)。我們的環(huán)境對(duì)投資是有利的，主要的領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)包括：農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、皮革和鞋類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、化工、制藥、礦業(yè)、旅游和酒店等。
　　
　　借鑒“中國(guó)模式”
　　
　　大經(jīng)貿(mào)：您如何評(píng)價(jià)埃塞俄比亞和中國(guó)的關(guān)系現(xiàn)狀?接下來(lái)，兩國(guó)間可以如何進(jìn)行合作?
　　塞尤姆·梅斯芬：埃塞政府十分滿意埃中兩國(guó)的關(guān)系現(xiàn)狀，埃中友誼已達(dá)到了兩國(guó)建交以來(lái)的最好水平。秉著雙贏、相互信任和理解的精神，雙方政府正致力于進(jìn)一步深化和加強(qiáng)這一重要合作。我們認(rèn)為，在我國(guó)第二個(gè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的五年計(jì)劃中，有中國(guó)企業(yè)參與到互惠互利的戰(zhàn)略投資領(lǐng)域?qū)��?duì)埃塞俄比亞日后的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
　　埃塞俄比亞和中國(guó)已經(jīng)制定必要的法律框架，以進(jìn)一步鞏固他們的友誼及其在多方面的合作。雙方確立了加強(qiáng)合作的機(jī)制部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)合委員會(huì)，并簽署了多項(xiàng)雙邊協(xié)議，包括促進(jìn)投資和相互保護(hù)以及避免雙重征稅協(xié)議。
　　而在中非合作論壇方案的框架下，雙方開(kāi)展了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重大合作，即公路，鐵路，筆耕文化傳播，能源，電信，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)部門(mén)的建設(shè)。中國(guó)在埃塞俄比亞的投資也并不局限在某個(gè)單一的領(lǐng)域，一些中資公司已經(jīng)參與了制造業(yè)、采礦業(yè)和酒店等行業(yè)的投資。目前，大約有316個(gè)中國(guó)的投資項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入完全或者半生產(chǎn)狀態(tài)，超過(guò)900個(gè)項(xiàng)目正處于前期實(shí)施階段。
　　埃塞俄比亞期待看到越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)來(lái)國(guó)內(nèi)投資，如建設(shè)水電站大壩、公路、鐵路、電信和IT基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展領(lǐng)域；以及在制造業(yè)，紡織服裝，皮革和鞋類，農(nóng)業(yè)和食品加工，金屬、工程、采礦業(yè)。這些都是賦有戰(zhàn)略利益并推動(dòng)埃塞俄比亞從落后走向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵領(lǐng)域。豐富、安全的資源以及廉價(jià)且易訓(xùn)練的勞動(dòng)力，這是埃塞俄比亞一個(gè)較大的比較優(yōu)勢(shì)，能吸引并提供在上述領(lǐng)域更好的投資機(jī)會(huì)。我們鼓勵(lì)中國(guó)國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)在埃塞俄比亞建立自己的工業(yè)園區(qū)和投資集群產(chǎn)業(yè)，這里將為他們提供更好的激勵(lì)方案和方便的服務(wù)。
　　大經(jīng)貿(mào)：埃塞俄比亞正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的改革和轉(zhuǎn)型，在這個(gè)過(guò)程中，埃塞爾比亞面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?剛才您也提到，貴國(guó)的這種改革和轉(zhuǎn)型受到了亞洲大國(guó)，如中國(guó)和印度的啟發(fā)，那埃塞俄比亞主要借鑒了“中國(guó)模式”的哪些經(jīng)驗(yàn)?
　　塞尤姆·梅斯芬：你提的問(wèn)題，我們可能花幾個(gè)小時(shí)來(lái)討論都不夠。首先，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、在制定和實(shí)施這個(gè)計(jì)劃時(shí)所遇到的最大挑戰(zhàn)，就是實(shí)施能力的問(wèn)題。尤其是現(xiàn)在我們比較缺乏受過(guò)訓(xùn)練的、有技能的勞動(dòng)力，也比較缺乏資本，這個(gè)方面主要是我們能力的缺陷。但埃塞目前也很好地去平衡了他的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且我們所面臨的問(wèn)題其實(shí)也是所有新興的發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體所面臨的一個(gè)共同問(wèn)題。
　　談到借鑒中國(guó)這一方面，我們確實(shí)從中國(guó)和印度的發(fā)展中受到很大的啟發(fā)，對(duì)于中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我們從兩個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)，一個(gè)是意識(shí)形態(tài)，另一個(gè)是操作。在意識(shí)形態(tài)這個(gè)層面，我們借鑒的是中國(guó)在解放生產(chǎn)力、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面一些宏觀的理念，在操作層面則是借鑒其具體的手段和方式。我們確實(shí)認(rèn)為，中國(guó)和印度在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，埃塞俄比亞也致力于學(xué)習(xí)中國(guó)、印度和西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的成功的經(jīng)驗(yàn)，并將這種經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到埃塞社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中。
　　中國(guó)在它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很多的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨著自身的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，目前中國(guó)面臨的主要問(wèn)題是他在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，中國(guó)政府也正在探討發(fā)展的本質(zhì)，那埃塞俄比亞面臨的則是不發(fā)展的問(wèn)題，所以在這一方面，我覺(jué)得兩個(gè)國(guó)家處于不同的發(fā)展階段，交流經(jīng)驗(yàn)，分享一些發(fā)展的實(shí)踐，是非常重要的。正是因?yàn)檫@個(gè)原                        轉(zhuǎn)貼于 http://

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