發(fā)布時(shí)間：2020-10-16 21:29

　　 全球教育發(fā)展面臨自然災(zāi)害、流行病、戰(zhàn)爭(zhēng)等不確定因素的沖擊,緊急時(shí)期的教育治理是確保危機(jī)期間教育系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。采用基于扎根理論的多案例分析方法,對(duì)22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的23項(xiàng)代表性案例進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國(guó)際上緊急時(shí)期教育治理的機(jī)制涉及基礎(chǔ)層、方法層和干預(yù)層三個(gè)層面,包含支持系統(tǒng)、系統(tǒng)彈性、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、評(píng)估與診斷四個(gè)機(jī)制集合,通過(guò)驅(qū)動(dòng)、支持、指導(dǎo)和反饋等多種方式形成互動(dòng),其目標(biāo)指向緊急時(shí)期教育系統(tǒng)的彈性治理。在具體治理實(shí)踐中所采取的措施包括:在基礎(chǔ)層上,完善教育制度設(shè)計(jì),利用信息技術(shù)提供工具支撐;在方法層上,提升教育系統(tǒng)的沖突敏感性,注重多元主體的協(xié)同治理,重視系統(tǒng)性評(píng)估,加強(qiáng)危機(jī)后的過(guò)度性規(guī)劃與重建;在干預(yù)層上,探索新型教學(xué)模式并創(chuàng)建適切學(xué)習(xí)環(huán)境,通過(guò)激勵(lì)、培訓(xùn)等措施解決師資問(wèn)題,開展心理社會(huì)支持和社會(huì)情緒學(xué)習(xí)指導(dǎo)。上述國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可為我國(guó)提升緊急時(shí)期的教育治理能力提供如下參考:一是以彈性治理為發(fā)展方向,實(shí)施分散化、彈性化的教育治理;二是加強(qiáng)府際合作,推動(dòng)部門間、各國(guó)間協(xié)同運(yùn)作;三是遵循底線思維,制定適切性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
【部分圖文】：

理論編碼是為了構(gòu)建類屬之間的邏輯關(guān)系，形成緊急時(shí)期教育治理的機(jī)制模型。通過(guò)對(duì)類屬進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)緊急時(shí)期的教育治理機(jī)制存在于三個(gè)層面，即基礎(chǔ)層、方法層和干預(yù)層，如圖1所示。其中，基礎(chǔ)層包含“支持系統(tǒng)”和“系統(tǒng)彈性”兩個(gè)機(jī)制集合，通過(guò)技術(shù)工具驅(qū)動(dòng)教育系統(tǒng)彈性的底層機(jī)制，如系統(tǒng)運(yùn)能、反脆弱性等；方法層包含“評(píng)估與診斷”和“規(guī)劃與設(shè)計(jì)”兩個(gè)機(jī)制集合，兩類機(jī)制之間通過(guò)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)方法層的迭代提升，進(jìn)而對(duì)干預(yù)層形成引領(lǐng)作用；干預(yù)層中的運(yùn)行系統(tǒng)是教育治理實(shí)踐中真實(shí)教育活動(dòng)發(fā)生的直接場(chǎng)域，涉及學(xué)生、教師、教育服務(wù)提供者等多個(gè)主體，其實(shí)踐活動(dòng)和行為過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的真實(shí)數(shù)據(jù)，能夠?yàn)榉椒▽拥摹霸u(píng)估與診斷”機(jī)制集合提供參考，從而進(jìn)一步提升方法層的機(jī)制設(shè)計(jì)。四、分析討論

將減少災(zāi)害和沖突風(fēng)險(xiǎn)的措施納入教育政策、計(jì)劃和方案，有助于加強(qiáng)對(duì)緊急情況的預(yù)測(cè)和預(yù)防，提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害和沖突的能力，為教育系統(tǒng)的彈性奠定制度基礎(chǔ)（UNESCO-IIEP,2020a）。首先，應(yīng)當(dāng)完善教育制度，并通過(guò)優(yōu)化教育系統(tǒng)設(shè)計(jì)提升兒童接受教育的機(jī)會(huì)（GPE,2019）。例如，厄立特里亞的教育系統(tǒng)十分脆弱，且面臨自然條件惡劣、深度貧困等問(wèn)題的侵?jǐn)_，其通過(guò)教室建設(shè)、提供學(xué)習(xí)材料、開展母語(yǔ)教育、搭建數(shù)據(jù)系統(tǒng)、加強(qiáng)成人教育等規(guī)劃和措施提升教育系統(tǒng)的彈性。再者，應(yīng)當(dāng)注重提升教育系統(tǒng)的危機(jī)響應(yīng)能力，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的準(zhǔn)備。例如，為受自然災(zāi)害影響國(guó)家的教育部門、聯(lián)合國(guó)組織、捐助機(jī)構(gòu)和非政府組織提供詳細(xì)的信息和指導(dǎo)，以支持其應(yīng)對(duì)教育系統(tǒng)的不確定性（UNESCO-IIEP,2006）。(2）利用信息技術(shù)提供工具和方法支撐
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本文編號(hào)：2843799