摘要：本文通過(guò)對(duì)電大繼續(xù)教育中網(wǎng)絡(luò)教育的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以及社區(qū)教育的概念、類(lèi)型、受教育對(duì)象、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等進(jìn)行論述，認(rèn)為電大繼續(xù)教育在社區(qū)教育中不僅可以大力發(fā)展，而且在擴(kuò)展本身的教育空間。在增強(qiáng)繼續(xù)教育的社會(huì)功能中，網(wǎng)絡(luò)教育是大力推進(jìn)社區(qū)教育的一條重要途徑，并就兩者的結(jié)合實(shí)踐與探索提出思考。
　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；優(yōu)勢(shì)；社區(qū)教育；結(jié)合實(shí)踐
　　中圖分類(lèi)號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　一、前言
　　
　　廣播電視大學(xué)屬于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高等學(xué)校，是世界上內(nèi)涵覆蓋最大的一個(gè)獨(dú)特教育系統(tǒng)，也是具有中國(guó)特色的最大繼續(xù)教育體系。電大這種教育現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要支撐，是我國(guó)高等教育的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)教育是電大繼續(xù)教育一個(gè)獨(dú)特的項(xiàng)目，也是一個(gè)特色教育項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)教育相對(duì)于以往各種教育形式而言，它具有技術(shù)性、現(xiàn)代性、自主性、交互性、開(kāi)放性等鮮明特征。自1999年在我國(guó)部分高校開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，呈現(xiàn)出試點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大、遠(yuǎn)教機(jī)構(gòu)逐步健全、學(xué)科門(mén)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)、辦學(xué)層次豐富多樣、完全學(xué)分制的模式管理、招生數(shù)量激增、嚴(yán)格的質(zhì)量控制策略等特點(diǎn)，具有教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、教與學(xué)開(kāi)放化、教育資源共享、務(wù)實(shí)性與靈活性強(qiáng)、學(xué)習(xí)費(fèi)用低等優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，電大網(wǎng)絡(luò)教育與社區(qū)教育結(jié)合，是對(duì)社區(qū)教育現(xiàn)有功能的深度挖掘，可以更好促進(jìn)社區(qū)教育功能的全面發(fā)揮。
　　
　　二、網(wǎng)絡(luò)教育的強(qiáng)外延性為社區(qū)教育提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)
　　
　　社區(qū)教育是為貫徹全民教育和終身教育的宗旨，滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、技能、提高法律意識(shí)的需要，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的各類(lèi)教育活動(dòng)。社區(qū)教育以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員為對(duì)象，以提高居民整體素質(zhì)為宗旨，是教育社會(huì)化和社會(huì)教育化的統(tǒng)一。社區(qū)教育的類(lèi)型包括文化基礎(chǔ)教育、思想道德教育、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)普及教育、生活情趣教育、法制宣傳教育、市民文明教育等。按年齡層次又分為未成年人教育、青少年教育、成人教育、老年人教育。社區(qū)教育應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有效地利用和發(fā)掘社會(huì)文化資源，運(yùn)用和創(chuàng)新形式多樣的社區(qū)教育方式，以提高社會(huì)公德、家庭美德、生產(chǎn)和生活技能為主要內(nèi)容，培育和提高社區(qū)居民的求知愿望、生存發(fā)展和生命質(zhì)量的能力，營(yíng)造勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取的良好氛圍，從根本上促進(jìn)社區(qū)居民整體素質(zhì)的提高，把社區(qū)建設(shè)成為安居樂(lè)業(yè)、富庶祥和的文明小區(qū)。
　　社區(qū)教育的受教育對(duì)象，要從廣義的角度認(rèn)識(shí)，也就是應(yīng)涵蓋社區(qū)的每一個(gè)成員。社區(qū)教育的學(xué)習(xí)形式多種多樣，可根據(jù)各自的特點(diǎn)靈活開(kāi)展，把需要和可能緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行探索和創(chuàng)新，不能生搬硬套，不搞力不從心的花架子。從當(dāng)前開(kāi)展的社區(qū)教育情況來(lái)看，以自主學(xué)習(xí)為主，積極引導(dǎo)組織為輔。開(kāi)展了諸如專(zhuān)題講座、讀書(shū)會(huì)、墻報(bào)等活動(dòng)�？傊�，使居民樂(lè)于參加，不斷受益，筆耕文化傳播，成為一種必不可少的需求。社區(qū)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，應(yīng)該不局限于職業(yè)教育和學(xué)歷教育等其他教育，還要滿足其他類(lèi)別教育難以覆蓋而又是社區(qū)居民所需要和喜好的教育類(lèi)別，這方面要細(xì)化或深化。除公共道德、傳統(tǒng)美德等思想情操教育外，還可針對(duì)社區(qū)內(nèi)老人、小孩、下崗人員等不同群體的不同知識(shí)需求，通過(guò)不同形式，多層次地開(kāi)展現(xiàn)代家居、生活情趣、老年保健、心理健康咨詢、安全防災(zāi)、養(yǎng)性怡情、家政技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)。
　　教育部辦公廳2006年3月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)范的通知》，將高校網(wǎng)絡(luò)教育定位為非全日制教育，主要面向在職人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育和職業(yè)資格證書(shū)教育、崗位培訓(xùn)及其他非學(xué)歷培訓(xùn)等各種形式的繼續(xù)教育�？梢钥闯�，網(wǎng)絡(luò)教育有著強(qiáng)大的外延性，它可以非常方便的、及時(shí)的、全方位的為各類(lèi)人群提供教育、培訓(xùn)服務(wù)。
　　由此可以看出，網(wǎng)絡(luò)教育和社區(qū)教育都是形成全民學(xué)習(xí)、終身教育的有效方式，_網(wǎng)絡(luò)教育的任意時(shí)間、任意空間、任意地點(diǎn)、學(xué)習(xí)對(duì)象的強(qiáng)外延性，正好切合了社區(qū)教育的時(shí)間、空間、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)對(duì)象的復(fù)雜性和多樣性需求。
　　
　　三、電大網(wǎng)絡(luò)教育下實(shí)施社區(qū)教育的作用
　　
　　電大網(wǎng)絡(luò)教育參與并實(shí)施社區(qū)教育使本身有了更廣闊的發(fā)展空間。具體表現(xiàn)在以下三方面：
　　(一)使電大系統(tǒng)的師資、設(shè)施為社區(qū)及其民眾的需要服務(wù)，能充分發(fā)揮這些資源的作用
　　美國(guó)是當(dāng)今世界上社區(qū)教育發(fā)展水平較高的國(guó)家之一，社區(qū)教育生動(dòng)體現(xiàn)了教育社會(huì)化與社會(huì)教育化的本質(zhì)內(nèi)涵。在美國(guó)，利用學(xué)校的體育、文化、娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性的社區(qū)活動(dòng)，甚至把建成的博物館、圖書(shū)館交由學(xué)校管理都是司空見(jiàn)慣之事。電大的優(yōu)勢(shì)在于系統(tǒng)，在于遠(yuǎn)程教育的成功經(jīng)驗(yàn)積累，在于良好的硬件、軟件設(shè)施配備，具有為社區(qū)教育服務(wù)的優(yōu)良條件。
　　(二)使電大傳統(tǒng)意義上的教育功能延伸，使教育目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、形式多樣化
　　為已經(jīng)離校的工人、婦女、兒童、老年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所與機(jī)會(huì)，也為在校學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、成才、就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，電大教育的社會(huì)化服務(wù)功能發(fā)揮更加廣泛、深入，既增強(qiáng)了電大的內(nèi)涵發(fā)展，又拓寬了電大原有的教育功能。
　　(三)加強(qiáng)了電大與社會(huì)的聯(lián)系與合作
　　在我國(guó)，社區(qū)教育起步較晚，如現(xiàn)代意義上的上海社區(qū)教育起始于20世紀(jì)80年代中期，其他地區(qū)則同期或稍晚于實(shí)施社區(qū)教育。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是城市和農(nóng)村的重要載體和依托，社區(qū)教育是建設(shè)“學(xué)習(xí)型城市”的重要措施。實(shí)踐證明，電大教育直接為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)民眾服務(wù)是密切學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的最有效途徑。
　　學(xué)校教育社區(qū)化大體可以分成兩種情況。一種情況是依托普通大、中、小學(xué)校開(kāi)展社區(qū)教育；另一種情況是直接創(chuàng)辦新穎的社區(qū)學(xué)校(community school)或社區(qū)學(xué)院(community college)。在我國(guó)，社區(qū)教育類(lèi)型主要是第二種，且發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模小，第一種情況很少見(jiàn)。所以，電大網(wǎng)絡(luò)教育參與社區(qū)教育，是一種本身教育機(jī)能的完善，填補(bǔ)了我國(guó)社區(qū)教育中高校教育社區(qū)化的項(xiàng)目空白，具有廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　四、電大網(wǎng)絡(luò)教育下實(shí)施社區(qū)教育的組織與探索
　　
　　(一)提高發(fā)展社區(qū)教育是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、時(shí)代發(fā)展的必然要求
　　近年來(lái)，隨著信息化社會(huì)的到來(lái)，隨著世界科技、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大發(fā)展，一種終身學(xué)習(xí)的觀念開(kāi)始產(chǎn)生，并引起各國(guó)的重視。1994年8月，西方七國(guó)首腦會(huì)議首次正式建議：“通過(guò)較好的教育和培訓(xùn)，發(fā)展一種終身學(xué)習(xí)的文化，對(duì)人增加投資”。1994年11月、1997年3月分別在意大利羅馬和加拿大渥太華召開(kāi)的世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議上，均提出“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”的新理念。2001年5月，江澤民在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上正式提出“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的號(hào)召，得到社會(huì)各界的響應(yīng)。
　　在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代發(fā)展要求下，更需要                       

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