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淺析高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題

發(fā)布時(shí)間:2014-09-20 12:32
【摘要】教師績(jī)效評(píng)價(jià)是高校人力資源管理的基礎(chǔ)。文章詳細(xì)分析了當(dāng)前高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)方面存在的主 要問(wèn)題,并對(duì)高校教師績(jī)效考核中存在問(wèn)題進(jìn)行了原因分析,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)改進(jìn)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體 系提出了多方面具有建設(shè)性的對(duì)策建議,對(duì)完善高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系和改進(jìn)高校教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作 具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】高校教師,績(jī)效,評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化
 
教師績(jī)效評(píng)價(jià)作為高校人力資源管理的基礎(chǔ)性工作,為高校教師招聘、續(xù)聘或解聘,加薪或減薪,晉升 或降級(jí)等決策提供十分重要的依據(jù),也是落實(shí)崗位聘任和績(jī)效工資分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何建立科學(xué)合理的 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度,并取得客觀、科學(xué)、合理的考核結(jié)果,發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,是當(dāng)前高校人 力資源管理一項(xiàng)亟待深入研究的課題。
一、當(dāng)前高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是一種多維度的測(cè)量過(guò)程,教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)理論具體揭示了這一過(guò)程。在這里,素質(zhì)是
指高校教師在教育教學(xué)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的,決定其教育教學(xué)效果,對(duì)學(xué)生身心發(fā)展具有直接而顯著影響的心 理品質(zhì)的總和,包括職業(yè)理想、知識(shí)水平、教育觀念、教學(xué)監(jiān)控能力和教育教學(xué)行為與策略。
1、高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值取向單一化?(jī)效評(píng)價(jià)不僅具有促進(jìn)高校實(shí)施其發(fā)展戰(zhàn)略的價(jià)值導(dǎo)向作用, 更應(yīng)該引導(dǎo)教師職業(yè)生涯發(fā)展。一些高校只是將績(jī)效評(píng)價(jià)定位在薪酬分配上,使業(yè)績(jī)考核工作僅能發(fā)揮“監(jiān) 督業(yè)績(jī)和目標(biāo)達(dá)成程度”的控制作用教師內(nèi)心深處認(rèn)為績(jī)效考核只是一種管理形式。一些高校在教師績(jī)效 評(píng)價(jià)過(guò)程中長(zhǎng)期存在“重科研、輕教學(xué)”的傾向,要求教師必須在規(guī)定的時(shí)間發(fā)表一定數(shù)量的論文,承擔(dān) 一定的科研任務(wù),忽視高校和教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展目標(biāo),這種過(guò)于追求實(shí)用性和功利性的價(jià)值導(dǎo)向必然 有悖于高校的科學(xué)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也是教師疲于應(yīng)付,難以產(chǎn)生高水平、高質(zhì)量、原創(chuàng)性的成果。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠就健全。目前尚未建立起一套完整的適合不同類型、不同層次的完備的高校 教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系。一些高校在設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)過(guò)程中,沒(méi)有充分地對(duì)教師的崗位任務(wù)進(jìn)行分析,不能準(zhǔn)確 地把握教師的工作特點(diǎn)和個(gè)性差異,評(píng)價(jià)內(nèi)容寬泛、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)指標(biāo)滯后,無(wú)法準(zhǔn)確、客觀反映 教師在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面的工作績(jī)效。此外,評(píng)價(jià)指標(biāo)覆蓋面不足,績(jī)效考評(píng)的教學(xué)質(zhì)量 評(píng)價(jià)指標(biāo)多為教師的教學(xué)行為特征,缺乏某些反映學(xué)生原有狀況及進(jìn)步情況的指標(biāo);有關(guān)素質(zhì)教育成效以 及大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力培養(yǎng)成效的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo),基本上還沒(méi)有形成并進(jìn)入高校教師績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的體 系。
教師績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)依據(jù)。很多指標(biāo)權(quán)重的給出多遵循歷史經(jīng)驗(yàn),人為因素較多,不能 適應(yīng)新時(shí)代下高?(jī)效管理的需要。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)模糊,缺乏可操作性、時(shí)效性、現(xiàn)實(shí)性,常常使評(píng)價(jià)者無(wú)從 下手。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中缺少科學(xué)設(shè)置。一種典型的表現(xiàn)是,高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)存在忽視平時(shí)考核、重視年 終考核的現(xiàn)象,這種屬于事后評(píng)價(jià)和總結(jié)評(píng)價(jià)的方式,具有回顧性,缺乏前瞻性,造成很多教師目標(biāo)不明確, 找不準(zhǔn)自己發(fā)展和努力的方向。另外在教師評(píng)價(jià)過(guò)程中,人情分和印象分具有重要作用,從而出現(xiàn)“優(yōu)者 不優(yōu)”和“優(yōu)者很差”的現(xiàn)象,導(dǎo)致教師的工作積極性下降。教師個(gè)人與教師團(tuán)隊(duì)的績(jī)效評(píng)價(jià)難以協(xié)調(diào)甚 至對(duì)立,缺乏績(jī)效考核的整體調(diào)控機(jī)制,,難以發(fā)揮評(píng)價(jià)預(yù)期的激勵(lì)作用,削弱了績(jī)效評(píng)價(jià)在高校管理中應(yīng) 該發(fā)揮的重要作用。
二、高校教師績(jī)效考核存在問(wèn)題的原因分析
1、高校教師績(jī)效的多維性。高校教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)的維度內(nèi)涵豐富,既有教學(xué)、科研、管理的績(jī)效 維度,也有任務(wù)績(jī)效、關(guān)系績(jī)效的維度,還有德、能、勤、績(jī)的維度,甚至投入、控制、產(chǎn)出的績(jī)效維度 也在評(píng)價(jià)中出現(xiàn),直接導(dǎo)致高校教師評(píng)價(jià)實(shí)踐的模糊和多元化。

2、高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)本身存在一定的難度。教師職業(yè)具有工作自由度高、勞動(dòng)成果難以衡量、工作 動(dòng)機(jī)非貨幣化、工作創(chuàng)新程度高的特點(diǎn),從事的是具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性和隱性的工作,相當(dāng)一部分工作內(nèi) 容很難運(yùn)用數(shù)量進(jìn)行全面衡量,需要借助定性評(píng)價(jià)的方法,而定性評(píng)價(jià)具有一定的主觀性。高校出于操作 便利、減少內(nèi)部矛盾方面的考慮,往往過(guò)度追求量化考評(píng)指標(biāo);高校教師的教育效果具有明顯的滯后性, 一些工作成績(jī)需要數(shù)年后才能顯現(xiàn)出來(lái),這也在一定程度上增加了考評(píng)的難度。
3、社會(huì)環(huán)境對(duì)績(jī)效考評(píng)產(chǎn)生負(fù)面影響。一些高校教師為了多出、快出科研成果而忽視了教學(xué),導(dǎo)致校 園內(nèi)出現(xiàn)“重科研輕教學(xué)”、“重量輕質(zhì)”、“重短平快”等不良傾向;高校內(nèi)部形成偏重人情的氛圍;在績(jī) 效考評(píng)過(guò)程中一團(tuán)和氣;難以拉開績(jī)效差距。
三、改進(jìn)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)策建議
1、豐富高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值內(nèi)涵,確定高校教師工作績(jī)效維度 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)不僅僅是簡(jiǎn)單的管理工具,而且要不斷發(fā)掘其價(jià)值內(nèi)涵,高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該充滿
人文關(guān)懷,關(guān)注教師的發(fā)展,樹立評(píng)價(jià)的根本目的是促進(jìn)教師全面發(fā)展的理念,從傳統(tǒng)的以獎(jiǎng)懲為目的評(píng)價(jià) 體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐越處煱l(fā)展為本的評(píng)價(jià)體系。使教師通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)不斷發(fā)現(xiàn)自身在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等方 面的不足,找出教師現(xiàn)有能力與學(xué)校發(fā)展要求之間的差距,以及影響教師績(jī)效提升的因素,據(jù)此制訂教師 的培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)教師自身發(fā)展和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。
與此同時(shí)要結(jié)合教師自身的工作特點(diǎn)和工作內(nèi)涵,運(yùn)用定性研究與定量研究的多種方法,綜合人力資源 管理、高等教育管理學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)和理論,構(gòu)建科學(xué)的高校教師工作績(jī)效維度及其 評(píng)價(jià)工具,以引導(dǎo)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐。
2、健全高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 首先要依據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向設(shè)計(jì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。能否制訂一個(gè)符合教育教學(xué)規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)
律、便于把握操作的評(píng)價(jià)指標(biāo),關(guān)鍵是要看這寫指標(biāo)是否結(jié)合了大學(xué)的教學(xué)科研實(shí)際,是否真正有利于考 察出教師師德水平和教學(xué)科研及社會(huì)服務(wù)能力,是否有利于引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)。
采用科研導(dǎo)向性績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),增加科研權(quán)重,就可以引導(dǎo)教師重視科研,增強(qiáng)學(xué)?蒲心芰涂蒲 水平,實(shí)現(xiàn)研究型的發(fā)展戰(zhàn)略;教學(xué)導(dǎo)向性績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)就要增加教學(xué)權(quán)重;以教學(xué)為主,科研為輔。綜 合導(dǎo)向型績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)則教學(xué)與科研的權(quán)重相當(dāng),以支持學(xué)校平衡型發(fā)展戰(zhàn)略。
其次,在學(xué)校內(nèi)部,不同的專業(yè)、不同的分科,也要采取不同的權(quán)重設(shè)置;不同年齡階段的教師,所處 的發(fā)展階段不同,也要考慮采取不同的權(quán)重,對(duì)他們進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。在設(shè)施了績(jī)效一級(jí)、二級(jí)及具體指標(biāo) 后,還要對(duì)指標(biāo)設(shè)置具體的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),指標(biāo)是從哪些方面對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)或衡量;而標(biāo)準(zhǔn)指的是在 各個(gè)指標(biāo)上,分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平。
3、注重評(píng)價(jià)方法的適用性?(jī)效考評(píng)方法的選擇是否得當(dāng),直接影響績(jī)效考評(píng)結(jié)果的有效性和公正性。 目前,高校運(yùn)用較多的是量表考績(jī)法、評(píng)語(yǔ)法和分級(jí)法等一些傳統(tǒng)的方法。事實(shí)上,績(jī)效考評(píng)的方法很多, 包括層次分析法、模糊測(cè)評(píng)法和全方位績(jī)效考核法等。高校應(yīng)當(dāng)學(xué)校特點(diǎn)和具體評(píng)價(jià)目標(biāo),靈活和綜合運(yùn) 用多種評(píng)價(jià)方法,不斷優(yōu)化教師教學(xué)科研等各方面的工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
 

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參考文獻(xiàn):
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本文編號(hào):9093

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