一、研究背景高校管理工作的核心是教學(xué)管理。教學(xué)管理隊(duì)伍作為教學(xué)管理工作的主體和執(zhí)行者，其人員素質(zhì)和工作能力直接決定著高校教學(xué)管理工作的水平和質(zhì)量，進(jìn)而對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量乃至辦學(xué)實(shí)力的整體提升都起到至關(guān)重要的作用。教育部開展的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估和新一輪合格評估中，均將教學(xué)管理隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要的二級指標(biāo)，列為教育部專家進(jìn)校的重點(diǎn)考察對象，這也充分體現(xiàn)了教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)對高校本科教學(xué)工作的重要性。按照教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標(biāo)體系》和《全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫》數(shù)據(jù)采集項(xiàng)的內(nèi)涵解釋，教學(xué)管理隊(duì)伍主要包括學(xué)校分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處等專職教學(xué)管理人員以及院(系、所)分管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)秘書和教務(wù)員在內(nèi)的教學(xué)管理人員。

　　當(dāng)前，雖然絕大多數(shù)高校都認(rèn)識到教學(xué)管理工作的重要性，但是在實(shí)際工作中，仍然沒有把教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)放在和教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要的高度來統(tǒng)籌謀劃尤其是新建本科院校，由于本科辦學(xué)時間較短，存在底子薄、基礎(chǔ)差、水平不高、教學(xué)資源緊張等多方面的問題，往往更加重視教學(xué)和科研工作，而對教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的關(guān)注和研究。以安徽省某新建本科院校為例，該校自2004年升本以來，通過外引內(nèi)培等多種形式不斷擴(kuò)充、調(diào)整教學(xué)管理隊(duì)伍，截止到2012年底，各級教學(xué)管理人員已達(dá)到55人，其中專職人員22人占40%，雙肩挑人員(即從事教學(xué)管理又從事教學(xué)工作)33人占6O%。那么這樣一支教學(xué)管理隊(duì)伍工作現(xiàn)狀如何?是否能夠勝任教學(xué)管理工作?能否滿足高等教育教學(xué)改革和學(xué)�？焖侔l(fā)展的需要?等等這些都值得深入研究。

　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法，從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)和工作滿意度這三個層面，對該校教學(xué)管理隊(duì)伍的工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，借此剖析當(dāng)前新建本科院校教學(xué)管理隊(duì)伍工作中存在的問題，并提出合理化的改進(jìn)建議，筆耕文化推薦期刊，為今后其他新建本科院校開展這方面工作提供一些理論依據(jù)和實(shí)證參考，起到示范作用。

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　　(一)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析1．職稱結(jié)構(gòu)職稱結(jié)構(gòu)調(diào)查顯示，教學(xué)管理隊(duì)伍中具有初級職稱或無職稱的有19人占34．5%，具有中級職稱的有14人占25．5%，具有副高職稱及以上的有22人占39．9%。具有中級或副高職稱的教學(xué)管理人員比例達(dá)到60%，成為整個教學(xué)管理隊(duì)伍的主體。

　　2．學(xué)歷結(jié)構(gòu)學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)查顯示，教學(xué)管理隊(duì)伍中具有�？茖W(xué)歷的僅1人占1．8%，具有本科學(xué)歷的有22人占40．O%，而具有碩士及以上學(xué)歷的有32人占58．2%，達(dá)到一半以上，教學(xué)管理隊(duì)伍的整體學(xué)歷和知識水平與升本時期相比有了大幅度的提高(表2)。此外，從人員數(shù)量分布上來看，教學(xué)管理隊(duì)伍中共有校級教學(xué)管理人員14人占25．5%，院(部)教學(xué)管理人員41人占74．5%，院(部)一級所占比例較大。近年來，學(xué)校普遍加強(qiáng)了各個二級學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)力度，基本上都配齊了教學(xué)副院長、教學(xué)秘書和專職教務(wù)員。

　　職稱、學(xué)歷、年齡是反映教學(xué)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理、質(zhì)量是否高的重要指標(biāo)。從上述幾個方面的調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)校教學(xué)管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)基本合理。

　　(二)素質(zhì)分析

　　1．業(yè)務(wù)背景從專業(yè)上來看，教學(xué)管理人員中有將近90的是非教育學(xué)、管理學(xué)專業(yè)出身；從工作經(jīng)歷上來看，僅有18．8%表示在從事本崗位之前有過相關(guān)教學(xué)管理等方面的經(jīng)歷，而剛畢業(yè)就從事教學(xué)管理工作的達(dá)到39．6%；從工作年限來看，從事教學(xué)管理工作時間。3年的達(dá)到41．5%，4—6年的占32．1%，而7年以上的僅占26．4%。

　　高校教學(xué)管理：[作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，這就要求從事教學(xué)管理工作的人員應(yīng)該熟悉高等教育規(guī)律、具備相關(guān)學(xué)科的知識背景、有豐富的教學(xué)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分教學(xué)管理人員都沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過高等教育學(xué)、高等教育管理學(xué)等方面的知識，而且參加教學(xué)管理工作的時間短，缺乏教學(xué)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；同時，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，該校還存在教學(xué)管理隊(duì)伍人員流動較大、穩(wěn)定性較差的情況，如在2011年度的干部聘任工作中，14個教學(xué)院(部)就有8個院(部)更換了教學(xué)副院長，12個院(部)更換了教學(xué)秘書。

　　這些都造成了教學(xué)管理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平不高。

　　2．培訓(xùn)情況從近三年參加教學(xué)管理方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)的次數(shù)來看，有10．O%的人表示參加過2次，有6．O%的人表示參加過1次，而有84．O%的人表示沒有參加過正規(guī)教學(xué)管理培訓(xùn)。

　　新建本科院校由于面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)、合格評估等多方面的任務(wù)，教學(xué)管理工作繁重、壓力大，因此教學(xué)管理人員無法抽身參加培訓(xùn)，而且學(xué)校對教學(xué)管理工作人員重使用、輕培養(yǎng)，也導(dǎo)致進(jìn)修學(xué)習(xí)、掛職鍛煉的機(jī)會相對較少，教學(xué)管理能力和水平得不到有效提升。

　　3．教學(xué)研究及成果獲獎情況從近三年發(fā)表教學(xué)管理方面論文的次數(shù)來看，教學(xué)管理人員中只有3．8%表示發(fā)表過3篇及以上，9．4%表示發(fā)表過2篇，22．6%表示發(fā)表過1篇，沒有發(fā)表過教研論文的比例高達(dá)64．2%；從近三年主持或參與教學(xué)管理方面研究課題的次數(shù)來看，教學(xué)管理人員中主持或參與過教研課題達(dá)到3項(xiàng)及以上的僅占5．7%，達(dá)到2項(xiàng)的占5．7%，只有1項(xiàng)的占26．4%，有62．2%的人表示沒有主持或參與過教研課題；從近三年獲得教學(xué)管理方面的獲獎次數(shù)來看，僅有15．1%的人表示榮獲過1次教學(xué)管理方面的獎勵，獲得2次及以上僅占3．8%，沒有獲得獎勵的比例高達(dá)81．1%。

　　教學(xué)管理人員由于忙于日常性教學(xué)管理工作事務(wù)處理，比較重視經(jīng)驗(yàn)管理，因此缺乏對教學(xué)管理工作研究和總結(jié)，研究成果較少，這也進(jìn)一步制約了自身教學(xué)管理水平的提升和管理效率的提高。

　　綜上所述，教學(xué)管理人員由于自身專業(yè)性不強(qiáng)，又缺少相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，平時又缺乏對教學(xué)管理工作的研究和總結(jié)，成果較少，因此教學(xué)管理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

　　(三)工作滿意度分析

　　1．工作壓力在問及從事教學(xué)管理工作時是否感到較大壓力時，有90．6%人明確表示感到有較大壓力，僅有9．4%的人感覺壓力較小或沒有壓力。在對工作壓力強(qiáng)度的進(jìn)一步分析顯示出，工作量太大這一因素占壓力強(qiáng)度的第1位，強(qiáng)度順序具體為工作量太大(81．1%)>待遇偏低(52．8%)>地位認(rèn)同度低(45．3%)>職業(yè)前景不樂觀(41．5%)>職稱評定難(39．6%)>工作難度太大(35．8%)。