一、研究背景高校管理工作的核心是教學管理。教學管理隊伍作為教學管理工作的主體和執(zhí)行者，其人員素質和工作能力直接決定著高校教學管理工作的水平和質量，進而對學校人才培養(yǎng)質量乃至辦學實力的整體提升都起到至關重要的作用。教育部開展的普通高等學校本科教學工作水平評估和新一輪合格評估中，均將教學管理隊伍作為一項重要的二級指標，列為教育部專家進校的重點考察對象，這也充分體現(xiàn)了教學管理隊伍建設對高校本科教學工作的重要性。按照教育部《普通高等學校本科教學工作合格評估指標體系》和《全國高校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫》數(shù)據(jù)采集項的內涵解釋，教學管理隊伍主要包括學校分管教學工作的校領導、教務處等專職教學管理人員以及院(系、所)分管教學的領導、教學秘書和教務員在內的教學管理人員。

　　當前，雖然絕大多數(shù)高校都認識到教學管理工作的重要性，但是在實際工作中，仍然沒有把教學管理隊伍建設放在和教師隊伍建設同等重要的高度來統(tǒng)籌謀劃尤其是新建本科院校，由于本科辦學時間較短，存在底子薄、基礎差、水平不高、教學資源緊張等多方面的問題，往往更加重視教學和科研工作，而對教學管理隊伍建設工作缺乏應有的關注和研究。以安徽省某新建本科院校為例，該校自2004年升本以來，通過外引內培等多種形式不斷擴充、調整教學管理隊伍，截止到2012年底，各級教學管理人員已達到55人，其中專職人員22人占40%，雙肩挑人員(即從事教學管理又從事教學工作)33人占6O%。那么這樣一支教學管理隊伍工作現(xiàn)狀如何?是否能夠勝任教學管理工作?能否滿足高等教育教學改革和學校快速發(fā)展的需要?等等這些都值得深入研究。

　　本文運用文獻資料法、問卷調查法、訪談法，從隊伍結構、人員素質和工作滿意度這三個層面，對該校教學管理隊伍的工作現(xiàn)狀進行深入研究，借此剖析當前新建本科院校教學管理隊伍工作中存在的問題，并提出合理化的改進建議，筆耕文化推薦期刊，為今后其他新建本科院校開展這方面工作提供一些理論依據(jù)和實證參考，起到示范作用。

　　二、調查結果與分析

　　(一)隊伍結構分析1．職稱結構職稱結構調查顯示，教學管理隊伍中具有初級職稱或無職稱的有19人占34．5%，具有中級職稱的有14人占25．5%，具有副高職稱及以上的有22人占39．9%。具有中級或副高職稱的教學管理人員比例達到60%，成為整個教學管理隊伍的主體。

　　2．學歷結構學歷結構調查顯示，教學管理隊伍中具有專科學歷的僅1人占1．8%，具有本科學歷的有22人占40．O%，而具有碩士及以上學歷的有32人占58．2%，達到一半以上，教學管理隊伍的整體學歷和知識水平與升本時期相比有了大幅度的提高(表2)。此外，從人員數(shù)量分布上來看，教學管理隊伍中共有校級教學管理人員14人占25．5%，院(部)教學管理人員41人占74．5%，院(部)一級所占比例較大。近年來，學校普遍加強了各個二級學院教學管理隊伍的建設力度，基本上都配齊了教學副院長、教學秘書和專職教務員。

　　職稱、學歷、年齡是反映教學管理隊伍結構是否合理、質量是否高的重要指標。從上述幾個方面的調查結果來看，學校教學管理隊伍的結構基本合理。

　　(二)素質分析

　　1．業(yè)務背景從專業(yè)上來看，教學管理人員中有將近90的是非教育學、管理學專業(yè)出身；從工作經歷上來看，僅有18．8%表示在從事本崗位之前有過相關教學管理等方面的經歷，而剛畢業(yè)就從事教學管理工作的達到39．6%；從工作年限來看，從事教學管理工作時間。3年的達到41．5%，4—6年的占32．1%，而7年以上的僅占26．4%。

　　高校教學管理：[作是一項專業(yè)性很強的工作，這就要求從事教學管理工作的人員應該熟悉高等教育規(guī)律、具備相關學科的知識背景、有豐富的教學管理實踐經驗。然而調查結果顯示，絕大部分教學管理人員都沒有系統(tǒng)地學習過高等教育學、高等教育管理學等方面的知識，而且參加教學管理工作的時間短，缺乏教學管理實踐經驗；同時，調查還發(fā)現(xiàn)，該校還存在教學管理隊伍人員流動較大、穩(wěn)定性較差的情況，如在2011年度的干部聘任工作中，14個教學院(部)就有8個院(部)更換了教學副院長，12個院(部)更換了教學秘書。

　　這些都造成了教學管理隊伍的整體業(yè)務水平不高。

　　2．培訓情況從近三年參加教學管理方面業(yè)務培訓的次數(shù)來看，有10．O%的人表示參加過2次，有6．O%的人表示參加過1次，而有84．O%的人表示沒有參加過正規(guī)教學管理培訓。

　　新建本科院校由于面臨轉型發(fā)展、內涵建設、合格評估等多方面的任務，教學管理工作繁重、壓力大，因此教學管理人員無法抽身參加培訓，而且學校對教學管理工作人員重使用、輕培養(yǎng)，也導致進修學習、掛職鍛煉的機會相對較少，教學管理能力和水平得不到有效提升。

　　3．教學研究及成果獲獎情況從近三年發(fā)表教學管理方面論文的次數(shù)來看，教學管理人員中只有3．8%表示發(fā)表過3篇及以上，9．4%表示發(fā)表過2篇，22．6%表示發(fā)表過1篇，沒有發(fā)表過教研論文的比例高達64．2%；從近三年主持或參與教學管理方面研究課題的次數(shù)來看，教學管理人員中主持或參與過教研課題達到3項及以上的僅占5．7%，達到2項的占5．7%，只有1項的占26．4%，有62．2%的人表示沒有主持或參與過教研課題；從近三年獲得教學管理方面的獲獎次數(shù)來看，僅有15．1%的人表示榮獲過1次教學管理方面的獎勵，獲得2次及以上僅占3．8%，沒有獲得獎勵的比例高達81．1%。

　　教學管理人員由于忙于日常性教學管理工作事務處理，比較重視經驗管理，因此缺乏對教學管理工作研究和總結，研究成果較少，這也進一步制約了自身教學管理水平的提升和管理效率的提高。

　　綜上所述，教學管理人員由于自身專業(yè)性不強，又缺少相應的業(yè)務培訓，平時又缺乏對教學管理工作的研究和總結，成果較少，因此教學管理隊伍的整體業(yè)務素質不高。

　　(三)工作滿意度分析

　　1．工作壓力在問及從事教學管理工作時是否感到較大壓力時，有90．6%人明確表示感到有較大壓力，僅有9．4%的人感覺壓力較小或沒有壓力。在對工作壓力強度的進一步分析顯示出，工作量太大這一因素占壓力強度的第1位，強度順序具體為工作量太大(81．1%)>待遇偏低(52．8%)>地位認同度低(45．3%)>職業(yè)前景不樂觀(41．5%)>職稱評定難(39．6%)>工作難度太大(35．8%)。