[摘要]我國幼兒園教育改革是一個從國家政策文本理念向教師教育觀念轉變的過程，本文分析了這個自上而下的幼兒園教育改革過程中理念的傳遞特征，并對這一過程中存在的問題進行反思。
　　[關鍵詞]幼兒園教育改革；政策文本；傳遞；教師觀念
　　[中圖分類號]G610　[文獻標識碼]A　[文章編號]1004-4604(2008)06-0001-05
　　
　　始于上世紀末的幼兒園教育改革是一次“自上而下”的改革，它以1996年原國家教委頒布實施《幼兒園工作規(guī)程》為開始的標志，以轉變“教師中心”“課堂中心”“學科中心”觀念，體現(xiàn)學前教育整體觀、活動觀、主體觀和發(fā)展觀為宗旨。其實施過程為：從頒布幼兒園教育改革的政策文本開始，自上而下層層傳遞改革理念，直至政策文本理念轉化為教師日常教育教學行為指導思想為止。評估這個改革過程，可從分析國家政策文本向教師操作性文本的“傳遞、轉化”過程入手。
　　為此，研究者在山西、北京兩省市展開了相關研究。具體方法為：對國家政策文本(《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要(試行)》)、地方政策文本(各地制定的《指南》或《綱要》之類以及《分級分類驗收標準》等)、教師操作性文本(在山西、北京兩省市各隨機抽取五個縣(區(qū))，每個縣(區(qū))再分層隨機抽取三種不同性質的幼兒園(事業(yè)單位辦園、廠礦企業(yè)辦園、民辦園)，每所幼兒園再隨機抽取一個中、大班，然后隨機抽取每班教師的一份教育活動設計，共195份教育活動設計作為研究樣本)進行話語分析。本研究旨在揭示從國家政策文本到教師操作文本之間話語一致性變化的情況。
　　
　　一、自上而下的幼兒園教育改革過程中理念的傳遞過程分析
　　
　　(一)從國家政策文本話語向教師操作性文本話語的傳遞分析
　　本研究首先運用專家評價法(對30名幼兒園教育改革的倡導者、研究人員進行深度訪談)，篩選出22個體現(xiàn)本次幼兒園教育改革精神的關鍵主題概念，然后對這些關鍵主題概念所使用的主題詞(一個主題詞為一個基本單位)進行分析，以判斷國家和地方政策文本與教師操作性文本所使用的主題詞是否一致。研究者認為，“主題詞”是最能反映文本語義的基本單位，任何一個具有特定主題概念系統(tǒng)的文本都可由若干主題詞構成，因此本研究通過統(tǒng)計各類文本中關鍵主題詞出現(xiàn)的頻率，分析這些關鍵主題詞在各類文本中所占的百分比來比較話語一致性的變化情況，這種話語分析法能幫助我們了解各類教育改革文本在傳遞教育改革理念時是否抓住了核心或關鍵內容。
　　1、國家、地方政策文本話語構成基本保持一致
　　研究表明，國家和地方政策文本主題詞分析曲線基本為一致性的波形變化。在國家和地方政策文本的22個關鍵主題概念中，全部主題詞占文本總詞量的百分比相當，說明國家和地方政策文本在話語構成上基本保持一致，地方政府在制定相關政策文本和分級分類驗收標準時，基本保留了國家政策原有的話語內涵。
　　2、在教師操作性文本中出現(xiàn)了部分話語缺失
　　研究發(fā)現(xiàn)，教師在表述幼兒園教育改革目標時，出現(xiàn)部分話語缺失現(xiàn)象。例如，促進幼兒個性發(fā)展以及均衡發(fā)展，避免時間的隱性浪費，避免過渡環(huán)節(jié)的消極等待，生活常規(guī)的培養(yǎng)和滲透，尊重幼兒，平等對待幼兒，等等�？梢姡�教師對教育活動的過渡環(huán)節(jié)、幼兒的一日生活環(huán)節(jié)缺乏應有的關注，較多關注集體活動的設計，“尊重幼兒、因材施教、促進幼兒富有個性的發(fā)展”等改革的關鍵理念在教師的教育實踐中難以體現(xiàn)，幼兒的片面發(fā)展難以避免。
　　
　　(二)觀念傳遞中各主體對關鍵主題概念理解的特征分析
　　參與幼兒園教育改革的主體主要有三個層面的專業(yè)人員：一是參與改革性政策文本研究和制定的研究者，二是幼兒園的業(yè)務管理人員，三是幼兒園教師。
　　讓研究人員再按照重要程度將上述運用專家評價法篩選出的22個關鍵主題概念作進一步的排序，得出前8個關鍵主題概念依次為：以游戲為基本活動、幼兒主動學習、幼兒富有個性的發(fā)展、師幼互動、尊重幼兒、合作探究、幼兒情感體驗、整合等。就篩選出的這8個關鍵主題概念分別訪談幼兒園教育改革的研究人員、幼兒園的業(yè)務管理者、一線的幼兒園教師(各30名)，指導語為：“你認為什么是……其基本要素是什么?請舉例說明。”將各層次專業(yè)人員在回答過程中出現(xiàn)頻次較高的主題詞再進行編碼，歸納出各層次專業(yè)人員對關鍵主題概念的理解特征，以分析幼兒園教育改革的關鍵理念在“自上而下”的傳遞過程中是否保留了其基本要素內容。
　　以“主動學習”這一成為大家共識的關鍵主題概念為例：“幼兒主動學習”不是指由教師手把手教的學習，而是指幼兒創(chuàng)造性地學習，能動地建構關于現(xiàn)實的知識，這和“幼兒發(fā)起的學習”含義相同。海伊斯科普(High／Scope)課程曾歸納出五項“幼兒主動學習”的要素，這也是學界公認的對“幼兒主動學習”的理解。它包括：(1)學習材料。在生活環(huán)境中，筆耕論文新浪博客，有許多適合幼兒發(fā)展的物品、材料，這些物品、材料可供幼兒從事不同的探索活動，學習就是由幼兒直接與這些物品和材料互動而產生的。(2)操作。幼兒有機會去探索、操作(組合或者改變)這些自己選擇的物品和材料。(3)選擇。幼兒自己選擇學習活動。因為學習活動發(fā)自幼兒要滿足自我的興趣或追求知識的欲望，因此，為幼兒提供可供選擇的物品、材料和機會，對其學習相當重要。(4)幼兒的語言。當幼兒描述他在做什么的時候，他就將自己動作的意念反映出來了，從而使自己現(xiàn)有的認知架構與新經驗相結合，或者進一步尋求他人的幫助。(5)成人的支持。成人接納并肯定幼兒對事物的理解程度、解決問題的方式以及創(chuàng)新能力。
　　研究發(fā)現(xiàn)，三個層次的專業(yè)人員在回答關鍵主題概念時均存一定程度的不完全現(xiàn)象，歸納如下。
　　1、研究者觀點角度各異
　　在研究者層面，對關鍵主題概念理解的主要問題是：對同一問題的認識存在很大差異。如，對“幼兒主動學習”的理解至少有10種不同的觀點。產生這一現(xiàn)象的原因大致有以下三方面：一是分析角度不同。有人是從師幼關系的角度來分析的，據(jù)此認為學習活動應該由幼兒發(fā)起，教師只是引導者和共同探索者。但有人認為應該純粹由幼兒發(fā)起，也有人認為應該純粹由教師發(fā)起，還有人認為由誰發(fā)起并不重要，既可以是由教師發(fā)起的，也可以是由幼兒發(fā)起的。二是對活動過程的認識不同。我們知道，活動有自控他控之分。有人認為活動過程應該由幼兒掌控，有人認為活動過程應該由教師引領、設計，但較多的研究者觀點

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