近年來(lái)，南昌市西湖區(qū)高度重視教育督導(dǎo)的作用，以保障教育改革與發(fā)展為中心，以理順督導(dǎo)體制和創(chuàng)新工作機(jī)制為重點(diǎn)，以建立一支專業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍為關(guān)鍵，堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，積極履行“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的重要職能，為鞏固提高“兩基”水平、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)西湖教育又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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　　一、監(jiān)督，加快教育改革發(fā)展的“助推器”
　　
　　監(jiān)督的目的在于保證教育方針、政策的有效貫徹，助推教育的健康發(fā)展。西湖區(qū)通過(guò)強(qiáng)化督政，完善了教育“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”的工作機(jī)制，建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)議教制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，確保了教育工作“四個(gè)到位”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策保障到位，工作措施到位，責(zé)任考核到位；“五個(gè)優(yōu)先”，即：教育工作優(yōu)先考慮，教育政策、措施、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障，教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，教師待遇優(yōu)先落實(shí)，教育問題優(yōu)先解決。這些措施有效地促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
　　1.城鄉(xiāng)教育投入同步遞增。2006年，全區(qū)教育撥款為3529.3萬(wàn)元，2007年為5812.7萬(wàn)元，2007年較上一年增長(zhǎng)84.7％。本級(jí)教育投入中，人員經(jīng)費(fèi)增幅達(dá)59.1％、教育公用經(jīng)費(fèi)（不含教育附加）增幅達(dá)55.1％。
　　2.學(xué)校硬件實(shí)力同步提升。近兩年全區(qū)投入資金1801萬(wàn)元改善辦學(xué)條件：完成珠市小學(xué)“博文國(guó)學(xué)館”建設(shè)、棉花市小學(xué)改擴(kuò)建工程，筆耕論文，增加校舍面積2000平方米；維修、加固危房6855平方米、改建消防樓梯10個(gè)、改造學(xué)校操場(chǎng)15720平方米、安裝學(xué)校鋁合金窗4029平方米、電子監(jiān)控系統(tǒng)20套、避雷設(shè)施49個(gè)；裝修教學(xué)樓7萬(wàn)余平方米、更換課桌椅4900套；新添機(jī)算計(jì)292臺(tái)；新購(gòu)圖書33253冊(cè)、自然儀器和音體美器材2000件。一系列固本培基的舉措，學(xué)校面貌大為改善，校際差異明顯縮小，基本消除了教學(xué)硬件薄弱學(xué)校。
　　3.城鄉(xiāng)教師福利同步保障。制定《穩(wěn)定農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校師資隊(duì)伍的辦法》，62位農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師享受每月100至300元生活補(bǔ)助；2007年7月，區(qū)財(cái)政撥�？�600多萬(wàn)元，為每位在職教師每月增加200元、退休教師增加180元津貼。教師節(jié)、春節(jié)，財(cái)政撥�？�50萬(wàn)元慰問教師、表彰先進(jìn)，將尊師重教落到實(shí)處。
　　4.教師隊(duì)伍素質(zhì)同步提高。新增全國(guó)優(yōu)秀教師1名、省特級(jí)教師1名。在南昌市“園丁杯”教學(xué)競(jìng)賽中，西湖區(qū)3個(gè)參賽隊(duì)全部獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)，并獲小學(xué)組、中學(xué)組團(tuán)體第1名，小學(xué)20名參賽選手中13人獲一等獎(jiǎng)、10人獲“教學(xué)能手”稱號(hào)；中學(xué)14個(gè)參賽選手中11人獲一等獎(jiǎng)、6人獲“教學(xué)能手”稱號(hào)。
　　5.城鎮(zhèn)困難家庭及農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育同步保障。全區(qū)減免雜費(fèi)、書費(fèi)790萬(wàn)余元，確保無(wú)一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)或輟學(xué)；落實(shí)政府助學(xué)政策，全區(qū)81位二本以上的考生和28位大�？忌�都得到了政府5000元的一次性補(bǔ)助；建立377名貧困生檔案，開展“1168助學(xué)”等慈善助學(xué)大型活動(dòng)3次，募集善款15萬(wàn)元；72名農(nóng)民工子女進(jìn)入西湖區(qū)學(xué)校就讀，免除借讀費(fèi)4.2萬(wàn)余元/學(xué)年，確保農(nóng)民工子女與城鎮(zhèn)居民子女享受同等教育。
　　6.特殊教育與普通教育同步增輝。奪得2007年世界特奧會(huì)獎(jiǎng)牌11金1銅，建立全省首個(gè)“國(guó)際特奧會(huì)東亞區(qū)特奧大學(xué)計(jì)劃——江西師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”。先后榮獲全省“兩基”工作先進(jìn)縣區(qū)、全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣區(qū)。全年媒體報(bào)道178條，其中國(guó)家級(jí)16條、省級(jí)100條、市級(jí)62條。
　　
　　二、評(píng)估，提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的“增速器”
　　
　　評(píng)估，是引導(dǎo)學(xué)校依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平的指揮棒。在服務(wù)學(xué)校中，西湖區(qū)牢固樹立發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)新理念，構(gòu)建發(fā)展性評(píng)價(jià)新機(jī)制，推動(dòng)、激勵(lì)學(xué)校自主發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展。工作同時(shí)還體現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是變學(xué)校“被動(dòng)受檢”為“主動(dòng)參與”的主體；二是變側(cè)重“外部督導(dǎo)評(píng)價(jià)”為“指導(dǎo)學(xué)校依法自主發(fā)展”；三是變“居高臨下”的“你做我評(píng)”為“全程服務(wù)”，落實(shí)“三個(gè)注重”（即評(píng)估前重幫助，評(píng)估中重指導(dǎo)，評(píng)估后重反饋）。
　　兩年來(lái)，校長(zhǎng)在評(píng)估中歷練，學(xué)校在評(píng)估中發(fā)展。全區(qū)各校為民辦實(shí)事400余件，基本滿意率達(dá)100％。鐵路一小、站前路小學(xué)、羊子巷小學(xué)、松柏小學(xué)、進(jìn)賢門小學(xué)被評(píng)為“江西省人民群眾滿意學(xué)校”，3所市級(jí)、23所區(qū)級(jí)平安校園已通過(guò)審查，全區(qū)90％學(xué)校成為了平安校園。
　　
　　三、指導(dǎo)，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的“導(dǎo)航器”
　　
　　指導(dǎo)，是教育督導(dǎo)的中心工作。幫助學(xué)校改進(jìn)工作、提高質(zhì)量、服務(wù)基層是教育督導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。西湖區(qū)組織10位有名望的教育專家成立了“西湖區(qū)教育發(fā)展導(dǎo)師團(tuán)”，建立學(xué)校聘請(qǐng)督學(xué)顧問制度，按照“診斷、下單、改進(jìn)、回訪、超越”的工作思路，主動(dòng)參與學(xué)校管理，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的導(dǎo)向作用。
　　兩年來(lái)，西湖區(qū)以文化引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，堅(jiān)持“一年啟動(dòng)、二年打基礎(chǔ)、三年凝練、四年顯特色、五年鑄品牌”的文化立校路子，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間形成“一校一品、一校一景”的文化景觀。一是規(guī)劃引領(lǐng)。制定下發(fā)《西湖區(qū)教育體育局2007年關(guān)于推進(jìn)校園文化建設(shè)實(shí)施方案》，引導(dǎo)學(xué)校確定“一校一品”主題，制定切實(shí)可行的規(guī)劃方案。二是活動(dòng)推進(jìn)。隆重舉辦校園文化“一校一品”金點(diǎn)子交流會(huì)、“啟迪領(lǐng)導(dǎo)智慧、憧憬學(xué)校未來(lái)”校長(zhǎng)論壇、“先進(jìn)辦學(xué)理念、最佳�；赵O(shè)計(jì)”校長(zhǎng)競(jìng)講，評(píng)選10所“先進(jìn)辦學(xué)理念”學(xué)校、25所“最佳校徽設(shè)計(jì)”學(xué)校。三是展示凝練。12月12日—12月30日召開19場(chǎng)校園文化成果展示會(huì)。珠市小學(xué)的“國(guó)學(xué)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，站前路小學(xué)的“文明行為積分卡”“十分鐘才藝秀”，松柏小學(xué)的“班級(jí)博客”，桃花小學(xué)的“奧運(yùn)文化進(jìn)校園”等校園文化活動(dòng)被《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《江西日?qǐng)?bào)》等各大媒體重點(diǎn)報(bào)道。
　　
　　四、調(diào)研，明晰教育發(fā)展思路的“濾清器”
　　
　　調(diào)研，是教育督導(dǎo)工作的常用方法，通過(guò)調(diào)研能掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，為科學(xué)決策提供服務(wù)。為建設(shè)“與文化大區(qū)相匹配的一流教育”，西湖區(qū)以全新的思路、科學(xué)的理念和戰(zhàn)略思維審視、謀劃、推動(dòng)全區(qū)教育體育的高位發(fā)展。
　　1.創(chuàng)新理論，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃教育發(fā)展。在認(rèn)真分析、縝密調(diào)研西湖教育現(xiàn)狀、對(duì)西湖未來(lái)教育發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行整體戰(zhàn)略謀劃的基礎(chǔ)上，西湖區(qū)提出了西湖教育“立足西湖、引領(lǐng)南昌、示范江西、走向全國(guó)”的奮斗目標(biāo)；確立了“強(qiáng)中間、活兩頭、優(yōu)全盤”的發(fā)展策略；印制了“精致和諧，靈動(dòng)大氣”的教育名片，明晰了“建峰填谷，提升底線”的發(fā)展基調(diào)，科學(xué)決策為西湖教育發(fā)展定位。
　　2.縝密調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局。制訂《西湖區(qū)中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃建議（2007－2010）》，按照“老城區(qū)縮點(diǎn)擴(kuò)面，朝陽(yáng)、桃花地區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)接合部掃除盲點(diǎn)”布局原則，部署十一五期間新建學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)工作：2007年新建桃花五村學(xué)校；2008年新建康橋?qū)W校；2009年新建朝陽(yáng)學(xué)校；2010年結(jié)合舊城改造，將普賢寺小學(xué)、船山路小學(xué)、濠上街小學(xué)進(jìn)行整合，新建一所高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，逐步達(dá)到科學(xué)、均衡的網(wǎng)點(diǎn)布局。該規(guī)劃已通過(guò)西湖區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2007年第三次會(huì)議審定。
　　近幾年依法開展的教育督導(dǎo)實(shí)踐表明，教育督導(dǎo)已經(jīng)成為西湖區(qū)深化教育改革、加快教育發(fā)展最重要的保障機(jī)制和推動(dòng)力量，是轉(zhuǎn)變政府職能的有效載體。西湖區(qū)教育系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)十七大精神，進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)的重要作用，為促進(jìn)教育事業(yè)更好更快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。（南昌市教育局供稿）
　　編輯點(diǎn)評(píng)：教育督導(dǎo)工作如何堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，積極履行“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的重要職能，南昌市西湖區(qū)作出了有益的探索。他們把監(jiān)督作為加快教育改革發(fā)展的“助推器”，將評(píng)估作為提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的“增速器”，將指導(dǎo)作為深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的“導(dǎo)航器”，把調(diào)研作為明晰教育發(fā)展思路的“濾清器”，其做法不僅操作性強(qiáng)，而且效果明顯，值得各地學(xué)習(xí)、借鑒。

本文編號(hào)：2249