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吉林省應(yīng)對(duì)地方政府債券發(fā)行及管理體制轉(zhuǎn)變的對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2024-06-23 13:40
  地方政府債券一般是地方政府在經(jīng)常性財(cái)政收支不足的情況下,為滿足地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的需要,按照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)發(fā)行的一種債券。它是地方政府籌措地方建設(shè)資金的一種手段,也是公債體系的一個(gè)重要組成部分。 自全球金融危機(jī)出現(xiàn)以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列的政策和措施來(lái)應(yīng)對(duì),最主要的表現(xiàn)就是實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。為進(jìn)一步配合積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資的能力,2009年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)首次在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行地方政府債券,這與以往國(guó)債轉(zhuǎn)貸和補(bǔ)助給地方政府使用,或者在國(guó)債發(fā)行中有少量債券是中央政府代地方政府發(fā)行的體制相比有著較大轉(zhuǎn)變。 目前,吉林省正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展階段,政府投資力度不斷加大,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,民主化、法制化進(jìn)程不斷加快,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展也產(chǎn)生了諸如政府投資能力有限、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、區(qū)域內(nèi)會(huì)公共產(chǎn)品供給無(wú)法完全滿足人民群眾的需求等新矛盾新問(wèn)題。在這種新形勢(shì)下,充分把握地方政府債券發(fā)行和管理體制轉(zhuǎn)變的契機(jī),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)吉林又好又快發(fā)展有著較大的現(xiàn)實(shí)意義。

【文章頁(yè)數(shù)】:61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

圖3.11998-2007年吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資相關(guān)性示意圖

圖3.11998-2007年吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資相關(guān)性示意圖

不同時(shí)期,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不同,其外部環(huán)境不同導(dǎo)致了處于同時(shí)期不同發(fā)展水平的時(shí)候,投資乘數(shù)所起到的作用效果也不同,也就是說(shuō)同時(shí)期不同發(fā)展水平下的投資乘數(shù)k值是不同的,這是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)環(huán)境中不存純粹的完全封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和假設(shè)中的只有兩部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起作用。


圖3.22004-2008年我國(guó)消費(fèi)支出占GDP比重示意圖

圖3.22004-2008年我國(guó)消費(fèi)支出占GDP比重示意圖

總值×100%的方法來(lái)粗略衡量當(dāng)年我國(guó)的內(nèi)需水平)。而地方政府債券收于同年期商業(yè)銀行的居民儲(chǔ)蓄利率,風(fēng)險(xiǎn)小于其他證券地特點(diǎn)恰恰適合民儲(chǔ)蓄和股市包括其他證券之間的固定收益投資品種,對(duì)偏好安全性的來(lái)講必然具有較大的吸引力,從而能夠?qū)⑾喈?dāng)一部居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資于居民儲(chǔ)蓄資本作用的發(fā)揮。



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