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吉林省應(yīng)對地方政府債券發(fā)行及管理體制轉(zhuǎn)變的對策

發(fā)布時間:2024-06-23 13:40
  地方政府債券一般是地方政府在經(jīng)常性財政收支不足的情況下,為滿足地方經(jīng)濟(jì)與社會公益事業(yè)發(fā)展的需要,按照有關(guān)法律的規(guī)定向社會發(fā)行的一種債券。它是地方政府籌措地方建設(shè)資金的一種手段,也是公債體系的一個重要組成部分。 自全球金融危機(jī)出現(xiàn)以來,黨中央國務(wù)院出臺了一系列的政策和措施來應(yīng)對,最主要的表現(xiàn)就是實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。為進(jìn)一步配合積極的財政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資的能力,2009年,國務(wù)院批準(zhǔn)首次在全國范圍內(nèi)發(fā)行地方政府債券,這與以往國債轉(zhuǎn)貸和補(bǔ)助給地方政府使用,或者在國債發(fā)行中有少量債券是中央政府代地方政府發(fā)行的體制相比有著較大轉(zhuǎn)變。 目前,吉林省正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展階段,政府投資力度不斷加大,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,民主化、法制化進(jìn)程不斷加快,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展也產(chǎn)生了諸如政府投資能力有限、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化、區(qū)域內(nèi)會公共產(chǎn)品供給無法完全滿足人民群眾的需求等新矛盾新問題。在這種新形勢下,充分把握地方政府債券發(fā)行和管理體制轉(zhuǎn)變的契機(jī),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),對實現(xiàn)吉林又好又快發(fā)展有著較大的現(xiàn)實意義。

【文章頁數(shù)】:61 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

圖3.11998-2007年吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資相關(guān)性示意圖

圖3.11998-2007年吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資相關(guān)性示意圖

不同時期,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不同,其外部環(huán)境不同導(dǎo)致了處于同時期不同發(fā)展水平的時候,投資乘數(shù)所起到的作用效果也不同,也就是說同時期不同發(fā)展水平下的投資乘數(shù)k值是不同的,這是因為現(xiàn)實環(huán)境中不存純粹的完全封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和假設(shè)中的只有兩部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起作用。


圖3.22004-2008年我國消費(fèi)支出占GDP比重示意圖

圖3.22004-2008年我國消費(fèi)支出占GDP比重示意圖

總值×100%的方法來粗略衡量當(dāng)年我國的內(nèi)需水平)。而地方政府債券收于同年期商業(yè)銀行的居民儲蓄利率,風(fēng)險小于其他證券地特點恰恰適合民儲蓄和股市包括其他證券之間的固定收益投資品種,對偏好安全性的來講必然具有較大的吸引力,從而能夠?qū)⑾喈?dāng)一部居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資于居民儲蓄資本作用的發(fā)揮。



本文編號:3995547

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