揚州市邗江區(qū)行政審批制度改革問題研究
發(fā)布時間:2025-01-20 16:37
當(dāng)下,我國政府職能正在逐步轉(zhuǎn)變,面對外部環(huán)境不確定因素增加和國內(nèi)人民群眾對美好生活的向往和不平衡不充分發(fā)展的矛盾,深化改革開放和持續(xù)落實“放管服”要求已經(jīng)迫在眉睫,行政審批制度改革已經(jīng)成為各地政府必須面對,并且回避不了的問題,因為通過行政審批制度改革對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生水平提高有著至關(guān)重要的作用。優(yōu)化完善行政審批制度改革,有利于促進(jìn)簡政放權(quán)的精神落地、營造良好的營商環(huán)境、助力當(dāng)?shù)孛裆鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和提高當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)外競爭力,這儼然已經(jīng)成為各地政府打造服務(wù)型政府的大膽探索和實踐創(chuàng)新。十九大以來,國家對全面深化改革做了部署,地方政府為了響應(yīng)十九大的精神和要求,也紛紛把行政審批制度改革作為落實十九大精神的重要任務(wù)來抓,不少地方政府紛紛出臺《關(guān)于深化行政審批制度改革的意見》等推動當(dāng)?shù)匦姓䦟徟贫雀母飶淖晕腋母锶胧帧5胤秸苑⻊?wù)大眾為理念導(dǎo)向,開始了對如何實現(xiàn)便民利企的工作和如何利用信息化手段完善政務(wù)服務(wù)工作的思考與實踐。通過多種措施對行政審批制度進(jìn)行改革,不但有助于建設(shè)服務(wù)型政府,又可以有效提高政務(wù)服務(wù)的水平和質(zhì)量,終究改善了地方的民生福祉。邗江區(qū)雖然一直重視行政審批制度改革工作,但是與先進(jìn)地區(qū)...
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 論文選題背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 相關(guān)概念
1.2.1 行政審批
1.2.2 行政審批制度
1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國外研究綜述
1.3.2 國內(nèi)研究綜述
1.3.3 國內(nèi)外研究綜合評價
1.4 研究的內(nèi)容與方法
1.4.1 研究內(nèi)容與思路
1.4.2 研究方法與技術(shù)路線
2 邗江區(qū)行政審批制度改革現(xiàn)狀分析
2.1 邗江區(qū)行政審批制度改革情況訪談
2.1.1 訪談背景匯報
2.1.2 訪談目的和方法
2.1.3 訪談的對象和提綱設(shè)計
2.1.4 訪談開展情況及基本成果
2.2 邗江區(qū)行政審批制度改革現(xiàn)狀
2.2.1 邗江區(qū)行政審批制度改革歷史沿革
2.2.2 邗江區(qū)行政審批制度改革的成果
2.2.3 邗江區(qū)行政審批制度改革的成效
2.3 邗江區(qū)行政審批制度改革存在的問題
2.3.1 行政審批體系不健全
2.3.2 監(jiān)督機(jī)制不完善
2.3.3 審批隊伍質(zhì)量參差不齊
2.3.4 信息共享存在壁壘
2.4 邗江區(qū)行政審批制度改革問題的成因分析
2.4.1 法律法規(guī)支持不到位
2.4.2 思想觀念老舊
2.4.3 統(tǒng)籌部門協(xié)調(diào)能力不足
2.4.4 信息化建設(shè)薄弱
3 邗江區(qū)行政審批制度改革優(yōu)化方案
3.1 相關(guān)理論基礎(chǔ)
3.1.1 政府流程再造理論
3.1.2 交易性成本理論
3.1.3 新公共服務(wù)理論
3.2 國內(nèi)外其他地方先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒和啟示
3.2.1 成都武侯區(qū)行政審批制度改革經(jīng)驗
3.2.2 新加坡電子政務(wù)運行先進(jìn)經(jīng)驗
3.2.3 對邗江的啟示
3.3 邗江區(qū)行政審批制度改革優(yōu)化方案設(shè)計
3.3.1 優(yōu)化方案的目標(biāo)和原則
3.3.2 優(yōu)化方案的具體內(nèi)容
3.3.3 優(yōu)化方案的可行性分析
4 邗江區(qū)行政審批制度改革優(yōu)化方案實施對策建議
4.1 加快成立行政審批局推進(jìn)改革
4.1.1 明確法律地位
4.1.2 了解成立行政審批局的優(yōu)勢
4.1.3 探索成立行政審批局的方式
4.2 綜合建設(shè)政務(wù)服務(wù)信息化管理體系
4.2.1 成立邗江區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組
4.2.2 建立成立邗江區(qū)大數(shù)據(jù)管理局
4.2.3 保障信息化服務(wù)和數(shù)據(jù)管理的安全性
4.3 打造全方位立體式的監(jiān)督機(jī)制
4.3.1 明確三種監(jiān)督主體
4.3.2 梳理兩種監(jiān)督內(nèi)容
4.3.3 強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督手段
4.4 優(yōu)化重組行政審批隊伍
4.4.1 建立三級行政審批專業(yè)隊伍
4.4.2 制定科學(xué)培訓(xùn)方案
4.4.3 發(fā)布行政審批工作人才引進(jìn)政策
4.5 完善科學(xué)評估與公眾參與機(jī)制
4.5.1 建立科學(xué)的評估機(jī)制
4.5.2 開辟多種公眾參與的渠道
4.5.3 整合政府行政審批資源
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 訪談提綱
附錄B 調(diào)查問卷
致謝
本文編號:4029395
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 論文選題背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 相關(guān)概念
1.2.1 行政審批
1.2.2 行政審批制度
1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國外研究綜述
1.3.2 國內(nèi)研究綜述
1.3.3 國內(nèi)外研究綜合評價
1.4 研究的內(nèi)容與方法
1.4.1 研究內(nèi)容與思路
1.4.2 研究方法與技術(shù)路線
2 邗江區(qū)行政審批制度改革現(xiàn)狀分析
2.1 邗江區(qū)行政審批制度改革情況訪談
2.1.1 訪談背景匯報
2.1.2 訪談目的和方法
2.1.3 訪談的對象和提綱設(shè)計
2.1.4 訪談開展情況及基本成果
2.2 邗江區(qū)行政審批制度改革現(xiàn)狀
2.2.1 邗江區(qū)行政審批制度改革歷史沿革
2.2.2 邗江區(qū)行政審批制度改革的成果
2.2.3 邗江區(qū)行政審批制度改革的成效
2.3 邗江區(qū)行政審批制度改革存在的問題
2.3.1 行政審批體系不健全
2.3.2 監(jiān)督機(jī)制不完善
2.3.3 審批隊伍質(zhì)量參差不齊
2.3.4 信息共享存在壁壘
2.4 邗江區(qū)行政審批制度改革問題的成因分析
2.4.1 法律法規(guī)支持不到位
2.4.2 思想觀念老舊
2.4.3 統(tǒng)籌部門協(xié)調(diào)能力不足
2.4.4 信息化建設(shè)薄弱
3 邗江區(qū)行政審批制度改革優(yōu)化方案
3.1 相關(guān)理論基礎(chǔ)
3.1.1 政府流程再造理論
3.1.2 交易性成本理論
3.1.3 新公共服務(wù)理論
3.2 國內(nèi)外其他地方先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒和啟示
3.2.1 成都武侯區(qū)行政審批制度改革經(jīng)驗
3.2.2 新加坡電子政務(wù)運行先進(jìn)經(jīng)驗
3.2.3 對邗江的啟示
3.3 邗江區(qū)行政審批制度改革優(yōu)化方案設(shè)計
3.3.1 優(yōu)化方案的目標(biāo)和原則
3.3.2 優(yōu)化方案的具體內(nèi)容
3.3.3 優(yōu)化方案的可行性分析
4 邗江區(qū)行政審批制度改革優(yōu)化方案實施對策建議
4.1 加快成立行政審批局推進(jìn)改革
4.1.1 明確法律地位
4.1.2 了解成立行政審批局的優(yōu)勢
4.1.3 探索成立行政審批局的方式
4.2 綜合建設(shè)政務(wù)服務(wù)信息化管理體系
4.2.1 成立邗江區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組
4.2.2 建立成立邗江區(qū)大數(shù)據(jù)管理局
4.2.3 保障信息化服務(wù)和數(shù)據(jù)管理的安全性
4.3 打造全方位立體式的監(jiān)督機(jī)制
4.3.1 明確三種監(jiān)督主體
4.3.2 梳理兩種監(jiān)督內(nèi)容
4.3.3 強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督手段
4.4 優(yōu)化重組行政審批隊伍
4.4.1 建立三級行政審批專業(yè)隊伍
4.4.2 制定科學(xué)培訓(xùn)方案
4.4.3 發(fā)布行政審批工作人才引進(jìn)政策
4.5 完善科學(xué)評估與公眾參與機(jī)制
4.5.1 建立科學(xué)的評估機(jī)制
4.5.2 開辟多種公眾參與的渠道
4.5.3 整合政府行政審批資源
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 訪談提綱
附錄B 調(diào)查問卷
致謝
本文編號:4029395
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