行業(yè)協(xié)會是參與經(jīng)濟與社會治理的重要主體,厘清政府與行業(yè)協(xié)會的邊界與關(guān)系尤為重要。黨的十八屆三中全會開啟了我國行業(yè)協(xié)會的脫鉤改革,要求逐步推進行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤,不再干預(yù)其人事、資產(chǎn)、財務(wù)等內(nèi)部事務(wù)。截至2018年4月,全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點基本完成,三批試點共有428家全國性行業(yè)協(xié)會商會報送脫鉤實施方案,已有388家完成脫鉤,意味著我國的行業(yè)協(xié)會即將進入后脫鉤時代。在新時代建立新型政會合作關(guān)系,才能充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會社會管理及促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用。關(guān)于政會關(guān)系學界已有幾大主流觀點,包括依附關(guān)系、橋梁紐帶關(guān)系、相互獨立關(guān)系等,但這些觀點對于解釋脫鉤改革之后政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系存在一定的局限性。本文在分析脫鉤改革之后行業(yè)協(xié)會呈現(xiàn)的新特征的基礎(chǔ)上,提出了一個政會關(guān)系的新分析框架。然后,以深圳福田企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為案例,從其出臺的各項扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策措施入手,分析二者的互動過程,發(fā)現(xiàn)政府部門開始注重強調(diào)制度化的行業(yè)協(xié)會扶持體系,以及采取支持而不干預(yù)的總體策略。這種市場化合作政會關(guān)系呈現(xiàn)三個鮮明的特點:1)行業(yè)協(xié)會保持依法自治、獨立運作;2)政府秉承“為優(yōu)秀者買單”的市場邏輯...

【文章頁數(shù)】：78 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景與意義
        一、選題背景
        二、研究問題
        三、研究意義
    第二節(jié) 研究方法
    第三節(jié) 本文主要章節(jié)與內(nèi)容
第二章 文獻綜述與分析框架
    第一節(jié) 已有文獻評述
        一、行業(yè)協(xié)會的含義
        二、行業(yè)協(xié)會的脫鉤改革
        三、政府與行業(yè)協(xié)會關(guān)系模式
        四、現(xiàn)有研究的不足
    第二節(jié) 本文分析框架
        一、脫鉤之后行業(yè)協(xié)會呈現(xiàn)的新特點
        二、脫鉤之后政府與行業(yè)協(xié)會關(guān)系的重構(gòu)
第三章 深圳行業(yè)協(xié)會的脫鉤改革與發(fā)展現(xiàn)狀
    第一節(jié) 深圳行業(yè)協(xié)會的脫鉤改革
        一、深圳行業(yè)協(xié)會脫鉤改革動力及內(nèi)容
        二、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革主要措施和進程
    第二節(jié) 深圳行業(yè)協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀
        一、深圳行業(yè)協(xié)會總體狀況
        二、福田社會經(jīng)濟與行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況
第四章 構(gòu)建新型政會關(guān)系：福田企服中心案例分析
    第一節(jié) 福田企服中心概況
        一、福田企服中心的性質(zhì)和定位
        二、福田企服中心的的組織架構(gòu)和運作方式
        三、福田企服中心的職能
    第二節(jié) 制度化支持：出臺行業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)資金政策體系
        一、企服中心扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展的制度化策略
        二、企服中心扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展的動機
    第三節(jié) 保持自治：引導(dǎo)而非干預(yù)行業(yè)協(xié)會發(fā)展
        一、厘清企服中心與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系
        二、積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)展
    第四節(jié) 新型政會關(guān)系對行業(yè)協(xié)會的影響
        一、保證行業(yè)協(xié)會運作的自主性
        二、擴大行業(yè)協(xié)會的行業(yè)影響力
        三、拓展行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍
        四、提升了行業(yè)協(xié)會的發(fā)展質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平
第五章 脫鉤改革后政會關(guān)系新特征及實現(xiàn)條件
    第一節(jié) 市場化合作政會關(guān)系特征總結(jié)
        一、行業(yè)協(xié)會依法自治、獨立運作
        二、“為優(yōu)秀者買單”而非“撒胡椒粉”
        三、政府部門與行業(yè)協(xié)會“雙向依附”
    第二節(jié) 與其他政會關(guān)系類型的比較分析
        一、政府涉入程度對比
        二、行業(yè)協(xié)會職能定位對比
    第三節(jié) 新型政會關(guān)系的實現(xiàn)條件
        一、市場經(jīng)濟高度發(fā)達
        二、行業(yè)協(xié)會進入較為成熟的發(fā)展階段
        三、全能政府轉(zhuǎn)向有限政府
第六章 簡要結(jié)論與實踐啟示
參考文獻
附錄
致謝
攻讀碩士學位期間的研究成果



本文編號：4002107