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我國(guó)公共服務(wù)多元主體合作供給問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 19:30
【摘要】:傳統(tǒng)公共行政理論中,政府是唯一供給公共服務(wù)的主體。伴隨新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和治理理論的興起與發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)公共行政理論提出挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)供給中,要充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織等多元主體的作用,實(shí)現(xiàn)公民對(duì)公共服務(wù)多樣性需求的良好回應(yīng)。本文運(yùn)用治理理論等相關(guān)基本理論,采用文獻(xiàn)研究和歸納總結(jié)等方法,對(duì)公共服務(wù)多元主體合作供給的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述,目前我國(guó)公共服務(wù)多元主體合作方式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),主要有服務(wù)外包、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買等方式,并且公共服務(wù)多元主體合作效果顯著,不僅提高了政府財(cái)政資金的使用效益,而且擴(kuò)大了公共財(cái)政普惠民生的覆蓋面。但在研究中發(fā)現(xiàn)我國(guó)公共服務(wù)多元主體合作供給的過程中,仍然存在多元主體合作供給的公共性目標(biāo)缺失、合作供給效率低下、合作主體之間信任缺失和法律制度不健全等問題。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)多元主體合作供給的經(jīng)驗(yàn),通過增強(qiáng)合作主體的公共意識(shí),來強(qiáng)化合作供給主體目標(biāo)的公共性;通過加強(qiáng)合作主體之間的溝通協(xié)調(diào)、明確合作主體之間的責(zé)任和完善合作主體的監(jiān)督管理機(jī)制,來提高合作主體的供給效率;通過構(gòu)建主體間平等的對(duì)話機(jī)制、選擇有責(zé)任的合作供給主體和加強(qiáng)合作主體的信用評(píng)價(jià),來建立合作主體之間的信任關(guān)系;通過建立完善的相關(guān)法律制度等方面,提出了完善我國(guó)公共服務(wù)多元主體合作供給的對(duì)策建議。本文探討公共服務(wù)多元主體的合作供給問題,旨在更大程度的滿足社會(huì)公民對(duì)公共服務(wù)多樣化、異質(zhì)化和個(gè)性化的現(xiàn)實(shí)需求,提高公共服務(wù)供給的效率和公平性,實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D630

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