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整體性治理視域下京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理研究

發(fā)布時間:2020-05-23 22:19
【摘要】:近年來,隨著污染物排放的不斷增多,京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻,其中大氣污染和水污染問題尤為嚴重。2015年4月30日,《京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出推進京津冀協同發(fā)展要在生態(tài)環(huán)境領域率先取得突破。在此背景下,本文從整體性治理理論出發(fā),探索京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理的實踐,旨在為整體性治理理論的本土化,改善京津冀生態(tài)環(huán)境問題提供借鑒。本文從整體性治理理論的角度出發(fā),探索京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理路徑,具有重要的理論和實踐意義。整體性治理理論框架為京津冀跨區(qū)域進行生態(tài)環(huán)境協同治理以實現共同利益提供理論支撐,有利于推進整體性治理理論的本土化進程;同時也有利于協調京津冀的行動,在生態(tài)環(huán)境領域率先取得一體化成果,增強京津冀區(qū)域合作改善生態(tài)環(huán)境質量的示范作用。本文主要采取了文獻研究法、比較分析法和實地調研法的研究方法,以整體性治理理論為視角,闡述了生態(tài)環(huán)境、治理與協同治理等相關概念,描述當前京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理過程中存在的問題,分析其產生原因,借鑒國內外在跨域生態(tài)環(huán)境治理中的經驗,為京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理提出相應對策。本文基于整體性治理理論,京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理應當從以下幾方面著手:轉變傳統(tǒng)思想,樹立現代治理理念;發(fā)揮智庫作用,加強頂層制度設計;發(fā)掘社會力量,建立健全參與協調機制;運用大數據,實施生態(tài)環(huán)境精細化治理方式。
【圖文】:

京津冀,生態(tài)環(huán)境


河北省經濟發(fā)展嚴重滯后于京津二市,2008-2016 年河北省的人均地區(qū)生產總值不及北京市或天津市的一半,如圖3-1 所示。[61]通常情況下,要實現經濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境必會遭到破壞;要進行環(huán)境保護,經濟就會暫緩發(fā)展。所以,在京津冀協同發(fā)展進程中,經濟差距雖然不會導致社會動蕩不安,但卻很大程度上影響京津冀三省市采取保護環(huán)境的決心和行動,影響一體化的進程,阻礙城市群整體競爭力的提升,同時也使得京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理的成效大打折扣。因此,我們必須設計一個合理有效的利益分配結構,從而更好地激勵京津冀三省市開展生態(tài)環(huán)境的協同治理。圖 3-1 京津冀 2008-2016 年人均地區(qū) GDP(元)統(tǒng)計資料來源:筆者根據中國統(tǒng)計年鑒(2013-2017)自制3.3.4 治理手段落后京津冀生態(tài)環(huán)境協同治理的手段較為落后,使得政府部門在人力、物力等資源方面投入高,而成效卻不盡如人意。在管理型政府模式下,政府部門通常以公共產品的投入為導向,忽視了效果的重要性,殊不知政府的目標是為公共利益服務,是公共物品的產出過程,而不僅僅是投入過程。在治理過程中一進程中,地方政府是

國內生產總值,生產總值,粵港澳,京津冀


圖 4-1 1978-2010 年國內生產總值(億元)源:根據《中國統(tǒng)計年鑒-2011》數據自制 國內發(fā)展水平國內來看,我國京津冀地區(qū)的經濟總量遠遠低于長三角和珠三角地區(qū)012-2016 年京津冀、長三角、珠三角的地區(qū)生產總值,與長三角(江浙(粵港澳)地區(qū)相比,,京津冀地區(qū)的生產總值遠遠落后,如表 3-5 所
【學位授予單位】:燕山大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:D630;X321

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7 王W

本文編號:2678037


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