發(fā)布時間：2016-12-02 10:08

  本文關(guān)鍵詞：大型土木工程項目物流運作管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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不同的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)�工作說明書的性質(zhì)是有不同的要求。在采購過程中， 工作說明書可能被修改和細(xì)化。工作說明書盡可能清楚、完整、簡練，，其內(nèi) 容應(yīng)包括對所需附屬服務(wù)的說明。在某些應(yīng)用領(lǐng)域，對工作說明書的內(nèi)容和 格式已有具體規(guī)定。
2.1.3工程采購計劃的實施
1、工程采購實施
對于工程采購計劃的實施，在整體上面講包括三個部分：工程采購、貨 物采購、咨詢服務(wù)釆購。在2.1.2中己經(jīng)對這三種采購的含義進(jìn)行了詳細(xì)的 闡述。而本文將把重點放在貨物釆購這一方面。貨物采購是指工程項目單位 為了獲得所需的貨物（一般指設(shè)備和材料）通過招標(biāo)、詢價采購、直接采購、 競爭性談判等形式選擇合格的供應(yīng)商。
貨物采購方式可以分為詢價采購、直接采購、競爭性談判、公開招標(biāo)采 購和邀請招標(biāo)采購等。貨物釆購方式分類如圖2-4

圖24貨物釆購的方式 各種貨物采購方式都不是完美無缺的，都有自身的優(yōu)點和缺點。例如， 招標(biāo)方式雖然能充分體現(xiàn)公平競爭的原則，但并不是在任何情況下都是最經(jīng) 濟、最有效的采購方式，對于貨物采購數(shù)量不大的情況，選用詢價采購或者 其他非招標(biāo)方式采購，可能會更為經(jīng)濟可行*
選擇合造的采購方式可以節(jié)省投資、節(jié)省外匯，簡化采購程序，加快采 購速度。當(dāng)然，選擇哪種方式進(jìn)行貨物采購主要取決于項目的特點和國際、 國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定。例如，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項 目中，重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項合同估算在100萬元人民幣以上的， 必須進(jìn)行招標(biāo)。
2、貨物非招標(biāo)釆購
貨物非招標(biāo)采購主要包括詢價采購、直接采購、競爭性談判采購等方式, 他們都有各自的特點和適用的范圍。
C1)詢價采購
詢價釆購，是一種購貨方選定幾個有關(guān)的國內(nèi)外供應(yīng)商（通常不少于三 家）向他們發(fā)出詢價單，并讓他們報價，從而根據(jù)各個供應(yīng)商的報價確定最 后供應(yīng)商的非招標(biāo)采購方式，是一種貨比三家的采購。詢價釆購包括國內(nèi)詢 價采購和國際詢價釆購兩種，
詢價采購一般包括確定供應(yīng)商的選擇范圍、編制并發(fā)出詢價函、供應(yīng)商 報價、評審、確定成交供應(yīng)商等幾個步驟，如圖2-5所示，

圖2-5詢價采購的步驟

(2) 直接釆購（單一來源釆購）
直接采購就是指購貨人從一個供應(yīng)商那里直接購買的采購方式，有時也 稱為單一來源采購。在購貨人對供應(yīng)商比較熟悉或者已經(jīng)建立了固定采購關(guān) 系的情況下，可以考慮采供直接采購。
直接采購方式與詢價采購方式一樣，采購程序簡單，采購周期短、采購 成本低、效率高。但由于供應(yīng)商沒有競爭對手，容易造成壟斷，因此，在對 貨物價格、•質(zhì)量進(jìn)行談判時，要講成本核算和質(zhì)量檢驗做好，并確定合理的 價格，繼而簽訂采購合同。
(3) 競爭性談判
所謂競爭性談判釆購，是指在購貨方與多個供應(yīng)商進(jìn)行直接談判并從中 選擇滿意供應(yīng)商的一種采購方式。這種采購方式主要用于緊急情況下的采購 或特殊產(chǎn)品（如高科技應(yīng)用產(chǎn)品）的采購。某些需要采用招標(biāo)采購的項目， —旦出現(xiàn)了不可預(yù)見的緊急情況或災(zāi)難性事件，釆用招標(biāo)程序或任伺其他采 購方式就會延誤時機。此時如果至少有三個以上的供應(yīng)商T競爭性談判釆購 方式就能派上用場了 *與招標(biāo)采購相比，釆用競爭性談判方式進(jìn)行釆購的貨 物通常具有特別的設(shè)計、容易形成強烈的競爭性的市場、沒有明確的價格等 特點，因此在買賣雙方對貨物的制造、移交和服務(wù)的成本存在不同的估價時， 就不可能避免地要采用談判方式。
3、貨物招標(biāo)采購
在貨物招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)活動看，我國的建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)較多一些， 開展較早。
(1)貨物招標(biāo)采購的范圍
貨物采購時項目實施中的重要工作之一，采購貨物質(zhì)量的好壞和價格的 高低，對項目的投資效益影響極大，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國 境內(nèi)進(jìn)行與項目建設(shè)有關(guān)的重要貨物的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。為了將這方面 工作做好，應(yīng)根據(jù)釆購的標(biāo)的物的具體特點，正確選擇貨物的招標(biāo)投標(biāo)方式， 進(jìn)而正確選擇好設(shè)備、材料供應(yīng)商。
<2)評標(biāo)主要考慮的因素和評標(biāo)方法
1) 評標(biāo)主要考慮的因素
①投標(biāo)價。對投標(biāo)人的報價，既包括貨物生產(chǎn)制造的出廠價格，還包括 投標(biāo)人所報的安裝、調(diào)試、協(xié)作等價格。 ^
②運輸費。包括運費、保險費和其他費用（如對超大件運輸時道路、橋 梁加固所需的費用等)*
③交貨期。以招標(biāo)文件中的規(guī)定其為標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)書中所提出的交貨期 早于規(guī)定時間，一般不給與評標(biāo)優(yōu)惠，因為當(dāng)項目還不需要時會增加倉儲管 理費和貨物保養(yǎng)費o如果遲于規(guī)定的交貨日期，但推遲日期尚屬在可以接受 的范圍之內(nèi)，則在評標(biāo)時應(yīng)考慮這一因素^
④性能和質(zhì)量。主要比較設(shè)備的生產(chǎn)效率和適應(yīng)能力，還應(yīng)考慮設(shè)備的 運營費用，即設(shè)備的燃料、原材料消耗、維修費用和所需運行人員費等。
⑤備件價格。對于各類設(shè)備，特別是易損備件，應(yīng)將在兩年內(nèi)取得的途 徑和價格作為評標(biāo)考慮因素。
⑥支付要求。合同內(nèi)容規(guī)定了購買貨物的付款條件，如果標(biāo)書內(nèi)投標(biāo)人 提出了付款優(yōu)惠條件或其他的支付要求，盡管與招標(biāo)文件規(guī)定的偏離是可以 接受的，也應(yīng)在評價時加以計算和比較。
⑦售后服務(wù)。包括可否提供設(shè)備、進(jìn)行維修服務(wù)，以及安裝監(jiān)督、調(diào)試、 人員培訓(xùn)等可能性和價格。
⑧其他與招標(biāo)文件不符合的因素等。
2) 評標(biāo)的主要方法
貨物采購的評價方法通常包括最低投標(biāo)價法、綜合評價法、以壽命周期 成本為基礎(chǔ)的評價法和打分法四種形式。
①最低投標(biāo)價法
采購簡單商品、半成品、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行 比較的貨物時，投標(biāo)價（應(yīng)包括運雜費）可以作為評價是唯一的尺度，即將 合同授予報價最低的投標(biāo)單位*
②綜合評標(biāo)價法
綜合評標(biāo)價法是指以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，將評標(biāo)時所應(yīng)考慮的其他因素折 算為相應(yīng)的價格，并在投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上增加或減掉這些價格，形成綜合評 標(biāo)價，然后再以各評價中最低者為中標(biāo)人。釆購機組、車輛等大型設(shè)備時， 大多釆用這種方法。評標(biāo)時，除投標(biāo)價格以外的其他因素折算為相應(yīng)價格的 方式是不盡相同的。
運費、保險以及其他費用，按照鐵路（公路、水運）運輸、保險公司， 以及其他部門公布的費用標(biāo)準(zhǔn)，計算貨物運抵最終目的地所要發(fā)生的運費、 保險費以及其他費用，并將這些費用加到投標(biāo)價上去。

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本文編號：201575