2016政府債務審計公告_關于加強地方性債務_中國地方政府債務問題的研究.pdf 全文 文檔投稿網(wǎng)
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華中科技大學
碩士學位論文
中國地方政府債務問題研究
姓名:張紅安
申請學位級別:碩士
專業(yè):行政管理
指導教師:朱玉泉
20050510
摘 要
地方政府債務是地方政府按照法律、協(xié)議或合同的約定,需要向債權(quán)人承擔的償
付義務,是地方政府或其職能部門直接借入、提供擔保、欠賬等形成的最終必須由政
府償還的各種債務的總和。
本文以中國地方政府債務為研究對象,分5 部分展開研究。論文首先概述地方政
府債務的相關理論,界定關于地方政府債務的基本定義,并通過理論分析和實證研究
的方式,系統(tǒng)描述世界市場經(jīng)濟主要國家的成功經(jīng)驗和中國清末以來地方政府公債的
歷史。然后,論文綜合分析當代中國地方政府債務的背景、現(xiàn)狀和問題,分析目前中
國地方政府的構(gòu)成和分類,并對地方政府債務狀況進行客觀風險評估分析。在此基礎
上,論文提出在現(xiàn)行法律框架內(nèi)完善地方政府債務管理的近中期對策,即完善財政管
理體制、采取必要的行政措施、實施官方統(tǒng)計的債務報告和預警制度、建立償債基金、
實行綜合管理等措施。論文最后著重論述授權(quán)地方政府發(fā)行公債的可行性、可能的風
險和發(fā)行公債的基本模式選擇,歸納總結(jié)論文研究的基本結(jié)論,并對中國地方政府債
務的發(fā)展趨勢和政策前景進行了展望。
關鍵詞:中國地方政府債務 公債發(fā)行權(quán) 風險 財政體制
II
Abstract
Local government debts is a reimbursement obligation to need und
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,本文編號:92134
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