發(fā)布時間：2024-12-26 23:23

　　亞洲開發(fā)銀行于2007年首次提出“包容性增長”概念,倡導擁有平等機會的增長,使增長最大范圍惠及普通民眾。習近平總書記在中共十八屆五中全會上深刻強調(diào):發(fā)展必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。目前學術(shù)界已將包容性增長和包容性發(fā)展理念應用于政府治理中,提出包容性治理概念,認為政府應實施包容性治理,即保障社會各主體公平享有參與決策和治理過程的機會,并公平分享社會資源和發(fā)展成果。至此,經(jīng)濟學領域的包容性增長概念衍生出政治學領域的包容性治理理念。黨的十八屆三中全會將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確立為全面深化改革的總目標,同時提出了“財政是國家治理的基礎和重要支柱”的科學論斷,要求建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度。預算作為財政的核心,作為調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體之間利益分配的重要手段,在國家治理進程中起著基礎性和保障性作用。以公共預算為切入點,結(jié)合包容性治理理念進行改革,有利于推動國家治理現(xiàn)代化進程。包容性治理要求治理主體多元化、治理過程中存在決策互動,治理結(jié)果實現(xiàn)利益共享�；�于包容性治理理念的公共預算制度改革能為預算提供合法性基礎,同時有利于推動國家治...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 導論
    一、選題背景及意義
        (一)選題背景
        (二)選題意義
    二、研究綜述
        (一)關(guān)于參與式預算的研究
        (二)關(guān)于社會性別反應預算的研究
        (三)關(guān)于包容性治理理論的研究
        (四)關(guān)于公共預算制度改革的研究
    三、研究思路及框架
    四、研究方法
    五、主要創(chuàng)新和不足
第二章 包容性治理的理論概述
    一、治理理論的變革
        (一)國家治理的演變路徑
        (二)包容性治理理論的演變路徑
        (三)包容性治理的三大特征
    二、包容性治理視域下公共預算制度改革的基本要求
        (一)需要有效保障各主體參與預算
        (二)需要有效保障預算決策互動
        (三)需要有效保障改革成果由人民共享
第三章 在包容性治理視域下推進公共預算制度改革何以必要.
    一、包容性治理視域下的公共預算制度改革為預算提供合法性基礎
        (一)將民眾意愿納入公共預算彰顯預算合法性
        (二)人大監(jiān)督彰顯預算合法性
    二、包容性治理視域下的公共預算制度改革是國家治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)
        (一)有助于夯實公共預算的“公共”屬性
        (二)有助于加強預算權(quán)力監(jiān)督
        (三)有助于實現(xiàn)預算決策互動
    三、包容性治理視域下的公共預算制度改革是推進政府善治的有效路徑
        (一)國家治理的理想狀態(tài)是善治
        (二)理性與責任政府是實現(xiàn)善治的基礎
        (三)在包容性治理視域下推進公共預算制度改革有利于打造責任政府
第四章 包容性治理視域下我國公共預算制度現(xiàn)狀分析
    一、公共預算編制中各主體參與性不夠
        (一)公眾難以介入公共預算編制
        (二)人大難以介入預算編制過程
    二、公共預算執(zhí)行中各主體間互動性不強
        (一)公眾與政府間缺乏有效互動
        (二)政府與人大間缺乏有效互動
        (三)人大與公眾間缺乏有效互動
    三、當前公共預算改革成果共享性不足
第五章 包容性治理視域下公共預算制度改革的國內(nèi)外經(jīng)驗
    一、拓寬公眾參與渠道的公共預算制度改革經(jīng)驗
        (一)浙江溫嶺市以民主懇談會促進公眾參與公共預算編制過程
        (二)巴西阿雷格里港以直接民主方式推動預算參與.
    二、促進決策互動的公共預算制度改革經(jīng)驗
        (一)上海市徐匯區(qū)以預算公開促進公共預算決策互動
        (二)廣東省以人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實現(xiàn)預算執(zhí)行動態(tài)反饋
        (三)英國以預算管理信息化促進公共預算決策互動
    三、實現(xiàn)利益共享的公共預算制度改革經(jīng)驗
        (一)河南省焦作市以“社會性別反應預算”促進利益共享..
        (二)廣西優(yōu)化預算績效評價結(jié)果應用促進利益共享
第六章 包容性治理視域下的中國公共預算制度改革路徑研究
    一、以信息技術(shù)拓寬公眾參與渠道
        (一)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬公眾主動參與公共預算過程的渠道
        (二)以大數(shù)據(jù)技術(shù)提高公眾對預算編制過程的實際影響.
    二、以預算公開和信息共享實現(xiàn)預算決策互動
        (一)通過完善信息公開制度加強預算監(jiān)督
        (二)建立信息共享系統(tǒng)實現(xiàn)預算執(zhí)行動態(tài)反饋
    三、以預算績效評價創(chuàng)新實現(xiàn)利益共享
        (一)創(chuàng)新預算績效評價指標體系
        (二)創(chuàng)新預算績效評價結(jié)果應用方式
參考文獻
致謝



本文編號：4020781