應(yīng)用信息技術(shù)解決治理難題日益成為城市基層治理改革的重要趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)上海市J街道"一點(diǎn)通"技術(shù)、網(wǎng)格化管理技術(shù)和智慧垃圾分類技術(shù)三個(gè)管理服務(wù)類信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)證考察,發(fā)現(xiàn)三個(gè)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)上試圖通過(guò)職責(zé)、目標(biāo)和過(guò)程路徑增強(qiáng)社區(qū)治理在特定議題上的工作效率。然而,旨在增效的信息技術(shù)在實(shí)踐中不同程度地增加了社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān),形成了信息技術(shù)的效率悖論。效率悖論的形成可能與社區(qū)居委會(huì)的全面職責(zé)、效率優(yōu)先和靈活治理三個(gè)特征相關(guān),這些特征擠壓了信息技術(shù)增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)空間。構(gòu)建清晰的治理邊界、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型、分類應(yīng)用信息技術(shù)可能是未來(lái)解決社區(qū)信息技術(shù)效率悖論的可行選擇。

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圖1行動(dòng)者理解信息技術(shù)有效性的三個(gè)認(rèn)知維度

在此基礎(chǔ)上，我們把分析單位確定在城市社區(qū)層面。當(dāng)前城市社區(qū)治理中的信息技術(shù)應(yīng)用比較多元化，應(yīng)用過(guò)程高度復(fù)雜。基于可操作性原則，本文關(guān)注以優(yōu)化公共服務(wù)、簡(jiǎn)化管理流程為目標(biāo)的特定信息技術(shù)。具體來(lái)說(shuō)，本文主要以三個(gè)信息技術(shù)，即“一點(diǎn)通”技術(shù)、網(wǎng)格化管理技術(shù)和智慧垃圾分類技術(shù)作為研究對(duì)象....

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