發(fā)布時間：2025-01-06 05:16

　　1992年最高審計機關(guān)國際組織環(huán)境審計委員會成立,資源環(huán)境審計成為各國審計機關(guān)審計中關(guān)注的重點。隨著我國資源環(huán)境領(lǐng)域問題的顯現(xiàn),資源環(huán)境領(lǐng)域治理的政策在不斷調(diào)整,投入也不斷增長,中央和各級地方政府在政策執(zhí)行和投資效果實現(xiàn)方面需要通過審計加以監(jiān)督,特別是十八屆三中全會提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”后,理論界開始系統(tǒng)地對領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計進行了探索,目前已取得了階段性研究成果,但對于區(qū)縣層級的領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的研究較少,有待深入和完善。“郡縣治,天下安”,正如習總書記所言“縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善我國2800多個縣市區(qū)旗的治理結(jié)構(gòu)是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)”。區(qū)縣級系基層環(huán)境治理單元,其資源環(huán)境整治優(yōu)劣直接關(guān)系到環(huán)境治理的全局,將區(qū)縣級領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計作為本文的研究內(nèi)容有著現(xiàn)實意義。區(qū)縣政府在職能定位與資源環(huán)境治理上存在特殊性,區(qū)縣級領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作的開展不能完全照搬現(xiàn)有自然資源資產(chǎn)離任審計試點的工作經(jīng)驗。本文在已有理論分析與試點經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,主要研究了以下...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3-1.審計中的委托代理關(guān)系

委托人擁有的資源及權(quán)力來完成被委托的事的進展情況，并獲得必要的獎勵與懲罰。代理人之間信息不對稱、激勵不相容、環(huán)境謀取自身權(quán)益，而導致被委托事項不能滿足行為。為保障委托人的合法權(quán)益，就需要專況進行監(jiān)督與評價，如監(jiān)事會以及各種職能門本身也擁有代理人的雙重身份，并受上級管權(quán)力。審計作為....

圖4-1.我國各省市已開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作情況

2017年河北在衡水開展大數(shù)據(jù)審計試點天津市級2個試點項目，涉農(nóng)區(qū)至少開展1個試點項目甘肅瓜州南岔鎮(zhèn)為代表，在蘭州市開展試點寧夏吳忠市黑龍江在1市2縣試點基礎(chǔ)上，結(jié)合黑龍江省實際情況選取具有代表性的地區(qū)開展審計試點如上表中所示，從覆蓋面來講，2016....

圖5-3.區(qū)縣級資源監(jiān)管結(jié)構(gòu)圖

圖5-4.區(qū)縣級環(huán)境治理結(jié)構(gòu)圖

25圖5-4.區(qū)縣級環(huán)境治理結(jié)構(gòu)圖上圖可見，區(qū)縣級政府資源環(huán)境治理中資源配置與環(huán)境治理中主要由區(qū)縣級政府及其相關(guān)自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門占據(jù)主導地位，其中區(qū)縣級政府承擔資源監(jiān)管和環(huán)境保護與治理的直接責任。然而，區(qū)縣級政府職能上的特殊性決定了其資源環(huán)境治理結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)一定的特點....

本文編號：4023849