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大數(shù)據(jù)時代行政依法決策機制的完善研究

發(fā)布時間:2021-01-14 17:49
  黨在十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,《決定》中明確指出法治建設(shè)中存在許多不適應(yīng)、不符合的地方,其中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重。行政決策作為依法行政的重要組成部分,涉及到社會經(jīng)濟、文化、生態(tài)、教育等各個領(lǐng)域,基于行政權(quán)的主動性,政府經(jīng)常需要主動地作出涉及社會公共利益、人民群眾切身利益相關(guān)的決策,但作為行政決策主體的一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強,存在以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象,進而形成上訪集訪、游行請愿、重大群體性事件等影響社會穩(wěn)定的不安因素。大數(shù)據(jù)時代的到來為行政依法決策機制帶來了新的挑戰(zhàn),但同時也是機遇。在大數(shù)據(jù)時代,行政決策主體要仔細研究行政決策程序中已知存在的,并善于利用發(fā)展的科技為行政決策服務(wù)。一是需要研發(fā)數(shù)據(jù)智能決策系統(tǒng),搭建行政決策風(fēng)險模型,建立部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享共用、業(yè)務(wù)銜接聯(lián)動的決策機制。二是需要建立權(quán)力清單、主動公開信息、規(guī)范決策程序、鼓勵公眾參與、科學(xué)風(fēng)險評估、強化審查監(jiān)督等程序環(huán)節(jié),打破數(shù)據(jù)間的壁壘、優(yōu)化決策中的流程,提高政府決策的法治化與科學(xué)化水平。三是將法治與科學(xué)、公正與... 

【文章來源】:南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:37 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 當下行政決策機制存在的問題及原因
    一、當下行政決策機制出現(xiàn)的問題
        (一) 公眾參與機制的虛化
        (二) 科學(xué)性評估機制的缺乏
        (三) 合法性審查機制的失位
    二、當下行政決策機制出現(xiàn)問題的原因分析
        (一) 行政決策受到傳統(tǒng)政治、經(jīng)濟、文化等因素的影響
        (二) 行政決策中“個人意志”的干擾
        (三) 行政決策效率和程序法治的矛盾
第二章 大數(shù)據(jù)時代對當下行政決策機制的挑戰(zhàn)
    一、當下行政決策機制應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代出現(xiàn)的問題
        (一) 數(shù)據(jù)采集問題
        (二) 數(shù)據(jù)孤島問題
        (三) 數(shù)據(jù)挖掘能力欠缺問題
    二、大數(shù)據(jù)時代行政決策機制出現(xiàn)問題的原因分析
        (一) 大數(shù)據(jù)的理念未能深入人心
        (二) 缺乏獨立的部門與專業(yè)的人才保障
        (三) 大數(shù)據(jù)建設(shè)協(xié)同管理的欠缺
第三章 大數(shù)據(jù)時代行政決策創(chuàng)新機制的構(gòu)建
    一、行政決策事前控制機制的構(gòu)建
        (一) 樹立行政決策的程序理念
        (二) 強化數(shù)據(jù)采集,確保匯聚質(zhì)量
        (三) 激勵、制約機制的建立
    二、行政決策事中控制機制的構(gòu)建
        (一) 高效暢通的公民參與機制
        (二) 主動真實的信息公開機制
        (三) 科學(xué)民主的決策評估機制
    三、行政決策事后控制機制的構(gòu)建
        (一) 完善行政決策主體的自檢機制
        (二) 落實內(nèi)部審查機制
        (三) 完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機制
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
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[9]大數(shù)據(jù)思維為政府管理帶來的挑戰(zhàn)與機遇[J]. 王婷.  中外企業(yè)家. 2015(21)
[10]重大行政決策概念證偽及其補正[J]. 熊樟林.  中國法學(xué). 2015(03)



本文編號:2977264

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