發(fā)布時(shí)間：2021-01-06 19:13

　　黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)被納入國家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,生態(tài)環(huán)境保護(hù)被提升到前所未有的高度,并建立實(shí)施一系列重大制度。生態(tài)環(huán)保督察體制建立運(yùn)行成為我國實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的重要標(biāo)志,國家層面建立了中央生態(tài)環(huán)保督察體制,重慶也探索建立市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察體制,通過督察機(jī)構(gòu)或督察組“督政”,促使地方政府和官員依法積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。當(dāng)前,雖然相關(guān)省份陸續(xù)建立生態(tài)環(huán)保督察體制,但對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察體制及其運(yùn)行的研究幾為空白。本人參閱了國內(nèi)外大量的行政監(jiān)督體制構(gòu)建和生態(tài)環(huán)境治理的著作和期刊,深度參與重慶市生態(tài)環(huán)保督察體制構(gòu)建和運(yùn)行實(shí)踐,掌握大量實(shí)際情況,為本文奠定了良好基礎(chǔ)。本文從生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)出發(fā),重點(diǎn)研究重慶生態(tài)環(huán)保督察體制,主要結(jié)構(gòu)分為5個(gè)部分。第一部分主要是相關(guān)概念和理論,包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及其體制的核心概念及其與有關(guān)概念的區(qū)別,以權(quán)力監(jiān)督制約、公共選擇理論、委托代理理論、組織組織理論為基礎(chǔ)理論依據(jù)。第二部分是重慶市生態(tài)環(huán)保督察體制構(gòu)建情況,從實(shí)證層面研究督察體制構(gòu)建歷程、體制構(gòu)成體系、體制建設(shè)成效和價(jià)值等內(nèi)容。第三部分是體制問題及原因分析,發(fā)現(xiàn)... 

【文章來源】：西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

2009—2018年重慶主城區(qū)主要空氣質(zhì)量指標(biāo)狀況

西南大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文26圖3-4：重慶市第一輪生態(tài)環(huán)保集中督察移交追責(zé)問題涉及區(qū)縣級(jí)部門分布圖13.3.4顯著提升公眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)督察機(jī)構(gòu)和督察組在開展督察和督促整改落實(shí)過程中，運(yùn)用各種媒體對(duì)督察組進(jìn)駐、督察意見反愧整改方案等方面情況進(jìn)行廣泛公開，積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作，既調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與，同時(shí)極大地提升社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。比如：2017年第一批對(duì)九龍坡、綦江、奉節(jié)、秀山等4個(gè)區(qū)縣開展市級(jí)生態(tài)環(huán)保集中督察期間，僅重慶生態(tài)環(huán)境微博“重慶環(huán)保督察在行動(dòng)”專欄閱讀量超過200萬人次。2019年7—8月，中央生態(tài)環(huán)保督察組進(jìn)駐重慶開展第二輪督察，進(jìn)駐期間32天共受理群眾舉報(bào)投訴3863件，是第一輪督察進(jìn)駐期間30天受理舉報(bào)投訴量1824件的2.1倍，社會(huì)公眾對(duì)身邊的噪聲、揚(yáng)塵、餐飲油煙、臭氣擾民等方面的問題越來越關(guān)注，也更加積極主動(dòng)地參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。3.4重慶生態(tài)環(huán)保督察體制建設(shè)價(jià)值重慶生態(tài)環(huán)保督察體制的順利運(yùn)行及取得的成效，具有理論和實(shí)踐上的雙重價(jià)值，具體可體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。3.4.1成為了中央生態(tài)環(huán)保督察體制延伸中央生態(tài)環(huán)保督察作為落實(shí)“最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的具體制度之一，其在現(xiàn)有的行政管理體系下實(shí)施生態(tài)環(huán)保督察，通過行政機(jī)構(gòu)外的專業(yè)“嵌1有關(guān)數(shù)據(jù)為筆者收集掌握第一手資料整理。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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