發(fā)布時(shí)間：2014-07-28 18:03

　　城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中消防規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)的問題
　　隨著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程不斷加快，消防規(guī)劃也逐漸出現(xiàn)了一些滯后現(xiàn)象，某些一體化發(fā)展的地區(qū)還缺少相應(yīng)的消防規(guī)劃，同時(shí)也沒有依照國(guó)家的技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)籌考慮消防安全布局以及公共消防設(shè)施建設(shè)，有些地區(qū)還沒有編制消防規(guī)劃， 盡管有的已經(jīng)編制了消防規(guī)劃，不可否認(rèn)的是這些編制的內(nèi)容還是較粗糙且簡(jiǎn)單的，根本就起不到預(yù)想的規(guī)范以及指導(dǎo)相關(guān)消防安全體系建設(shè)的作用。其中表現(xiàn)出來(lái)的滯后現(xiàn)象有以下四點(diǎn)：
　　1.1消防安全總體布局較畸形
　　由于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展主要是以城市的邊緣地帶以及農(nóng)村地區(qū)來(lái)作為基礎(chǔ)的改造地區(qū)，如果消防規(guī)劃無(wú)法同步跟進(jìn)， 那么消防安全總體布局也就無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)規(guī)劃，最終就是造成新城同舊城、城區(qū)同工業(yè)區(qū)，以及商業(yè)區(qū)同棚戶區(qū)之間共存現(xiàn)象的產(chǎn)生，容易產(chǎn)生易燃易爆品與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)間、儲(chǔ)存點(diǎn)的設(shè)置不當(dāng)?shù)鹊雀鞣N現(xiàn)象，因此目前的城市格局還處在一個(gè)畸形狀態(tài)。
　　1.2公共消防設(shè)施欠賬問題嚴(yán)重
　　由于公共消防設(shè)施可以說(shuō)是城市建設(shè)的一個(gè)重要部分，也是保障公共安全的一個(gè)重要設(shè)施。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，歷史性的欠賬以及公共消防建設(shè)滯后最終都會(huì)導(dǎo)致公共消防設(shè)施在增長(zhǎng)速度以及水平方面都嚴(yán)重落后。
　　1.3消防站建設(shè)不能滿足實(shí)際需求
　　由于城鄉(xiāng)一體化的地區(qū)正在逐年擴(kuò)大，這就導(dǎo)致了消防站的職責(zé)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)定范圍。某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)就無(wú)法依照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行建設(shè)，某些裝備的缺少使得一些火災(zāi)撲救以及應(yīng)急救援工作難以得到保證。
　　1.4 消防規(guī)劃編制科學(xué)性原則無(wú)法體現(xiàn)
　　有些地區(qū)的政府比較重視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對(duì)消防規(guī)劃編制不重視。正是由于思想認(rèn)識(shí)不到位使得城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)法統(tǒng)籌實(shí)施。只有統(tǒng)籌考慮多方面，這樣才可以在降低經(jīng)濟(jì)代價(jià)的同時(shí)加快城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。
　　城鄉(xiāng)一體化下進(jìn)行消防規(guī)劃編制需要重視的幾個(gè)環(huán)節(jié)
　　2.1將城市的其他專項(xiàng)緊密結(jié)合
　　消防規(guī)劃只是總體規(guī)劃其中的一個(gè)分支，在實(shí)際的編制過程中一定要同其它的專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。消防規(guī)劃應(yīng)與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、交通規(guī)劃等子系統(tǒng)之間相互作用，同時(shí)互為補(bǔ)充。只有統(tǒng)籌考慮各個(gè)方面，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，這樣才可以真正促進(jìn)消防規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展。
　　2.2加強(qiáng)編制的預(yù)見性和前瞻性
　　由于消防規(guī)劃這項(xiàng)工作主要是針對(duì)地區(qū)或者行業(yè)多年的安全指數(shù)以及安全模式的一種宏觀構(gòu)思，其正確性以及精確性都會(huì)直接影響到這個(gè)地區(qū)或者這個(gè)行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也正是由于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)其速度十分迅猛，而且大多是在還未開發(fā)的地方進(jìn)行逐年的推進(jìn)擴(kuò)大，因此就更要注重這項(xiàng)規(guī)劃的預(yù)見性以及前瞻性。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市的發(fā)展性、整體性、危險(xiǎn)性等等各個(gè)方面進(jìn)行綜合的評(píng)估，之后科學(xué)分析未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向，綜合新的方式、新的方法，從多個(gè)層次、多個(gè)方位進(jìn)行思考。
　　2.3積極獲取政府以及相關(guān)部門的重視
　　由于消防規(guī)劃所涉及的方面不是只依賴于一個(gè)消防部門，其中實(shí)施的部分需要由政府來(lái)組織。獲得政府高度的重視在一定程度上可以說(shuō)是進(jìn)行消防規(guī)劃編制工作以及規(guī)劃實(shí)施的主要保障。除了積極爭(zhēng)取政府的支持還要充分地意識(shí)到這項(xiàng)規(guī)劃編制工作對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要作用，與此同時(shí)也要更加重視這兩者之間的共同協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，只有這樣才可以為社會(huì)的消防工作以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境。對(duì)于在消防規(guī)劃過程中可能出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，相關(guān)的法律法規(guī)也要進(jìn)一步地提供明確指示，這樣一定程度上可以為消防規(guī)劃編制提供政策依據(jù)。例如安全布局、消防車通道、消防站建設(shè)、消防供水等內(nèi)容，都應(yīng)融入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制中，并逐步完善，這樣可以逐步解決歷史欠賬問題，促進(jìn)城市安全建設(shè)。
　　2.4加大規(guī)劃的管理以及監(jiān)督力度
　　進(jìn)行城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制工作只是一個(gè)基礎(chǔ)，最關(guān)鍵的還是落實(shí)。而新發(fā)展地區(qū)往往在消防規(guī)劃落實(shí)方面會(huì)有所忽視，筆耕文化傳播，只有在剛開始建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)時(shí)就跟進(jìn)消防設(shè)施建設(shè)，才可以為社會(huì)消防安全事業(yè)提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)。公安消防部門也要做好政府的參謀助手，協(xié)助政府履行職責(zé)，最重要的是要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)各個(gè)部門落實(shí)職責(zé)，促進(jìn)消防規(guī)劃有效持續(xù)發(fā)展。社會(huì)大眾以及各部門的相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程下的消防規(guī)劃編制工作也會(huì)保質(zhì)保量的完成，其管理水平也會(huì)不斷提升。

 

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