發(fā)布時間：2024-05-14 23:52

　　作為我國社會保障制度的一部分,城市居民最低生活保障制度(下文簡稱城市低保制度)在我國社會經(jīng)濟生活中扮演了極其重要的角色。近年來鄂爾多斯城市低保日趨發(fā)展,保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,配套救助措施不斷完善,不僅保障了城市困難居民的基本生活和需求,而且在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。但同時,鄂爾多斯市的城市低保工作也面臨著一些需要化解的矛盾、亟待解決的問題,影響和阻礙城市低保制度的健康、有序發(fā)展。十九大報告提出要堅持以人民為中心,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉,使人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。因此,只有對城市低保進(jìn)行深入分析、積極探索,才能有效地應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新問題、解決新矛盾,實現(xiàn)城市低保科學(xué)化、制度化和可持續(xù)化發(fā)展。本文主要由四大部分組成,第一部分主要圍繞研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、研究框架和研究方法進(jìn)行總述。第二部分主要對城市居民最低生活保障制度的相關(guān)概念進(jìn)行界定和闡述,梳理城市低保的申請、審核、審批、以及退出流程,并強調(diào)本研究的必要性和緊迫性。第三部分重點探析鄂爾多斯市城市低保實施的現(xiàn)狀、存在的問題以及成因。隨著我國邁入十三五規(guī)劃這一重要時期,經(jīng)濟...

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    （一）研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究現(xiàn)狀
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    （三）研究思路、內(nèi)容與方法
        1.研究思路
        2.研究內(nèi)容
        3.研究方法
    （四）創(chuàng)新與不足之處
        1.創(chuàng)新
        2.不足之處
一、城市低保相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)和研究的重要性與緊迫性
    （一）城市低保相關(guān)概念界定
        1.社會救助
        2.最低生活保障
    （二）城市低保的相關(guān)理論基礎(chǔ)
        1.社會救助理論
        2.社會福利理論
        3.公平正義理論
    （三）鄂爾多斯市城市低保問題與對策研究的重要性與必要性
        1.有利于完善城市低保制度理論，推動城市低保工作順利開展
        2.有利于提高低保群體的就業(yè)愿望和職業(yè)技能，促進(jìn)改革發(fā)展成果共享
        3.有利于提高政府公信力，樹立服務(wù)型政府形象
二、鄂爾多斯市城市低保面臨的問題及原因分析
    （一）鄂爾多斯市城市低保現(xiàn)狀
        1.相關(guān)政策法規(guī)不斷健全，城市低保工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展
        2.財政投入逐年減少，城市低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高
        3.救助措施日益完善，困難群體生活得到切實保障
        4.運行不斷規(guī)范，城市低保工作實現(xiàn)動態(tài)化管理
    （二）鄂爾多斯市城市低保存在的問題
        1.基層工作力量不足，城市低保工作運行效率不高
        2.低保對象不誠信行為，加重公共財政負(fù)擔(dān)
        3.低保對象產(chǎn)生福利依賴，引發(fā)退保難問題
        4.對低保對象動態(tài)掌握不夠，未實現(xiàn)精準(zhǔn)救助
        5.培訓(xùn)幫扶等措施不完善，低保對象脫貧效果不明顯
    （三）鄂爾多斯市城市低保存在問題的原因分析
        1.基層低保工作缺乏人財物支持，嚴(yán)重制約城市低保工作開展
        2.相關(guān)法律法規(guī)不健全，城市低保實施效果大打折扣
        3.城市低保專項救助含金量高，低保群體滋生就業(yè)惰性
        4.城市低保制度設(shè)計不夠完善，發(fā)揮作用受限
        5.城市低保與就業(yè)缺乏有效銜接，聯(lián)動機制不夠健全
三、進(jìn)一步完善鄂爾多斯市城市低保的對策建議
    （一）提高思想認(rèn)識，深入貫徹落實低保政策
        1.各級部門廣泛宣傳并認(rèn)真組織實施
        2.切實提高工作人員的素質(zhì)和待遇
    （二）加強城市低保運行監(jiān)督管理，加快完善法律法規(guī)體系
        1.加大監(jiān)督力度，開展全方位監(jiān)督
        2.加快建設(shè)和健全相關(guān)法律法規(guī)體系
    （三）適度調(diào)整城市低保專項救助范圍，實施多元化救助
        1.調(diào)整專項救助范圍，促進(jìn)低保對象就業(yè)
        2.加大臨時救助力度，減少低保依賴現(xiàn)象
        3.鼓勵社會多方參與，實現(xiàn)多元化救助
    （四）完善城市低保相關(guān)制度設(shè)計，提高救助效果
        1.注重信息化建設(shè)，提高精準(zhǔn)救助水平
        2.采取城市低保就業(yè)漸退機制，實現(xiàn)救助緩沖
        3.引入第三方評審，提高城市低保核查公平性
    （五）實行發(fā)展型救助，提升低保對象就業(yè)水平
        1.鼓勵低保對象克服自卑心理，提高就業(yè)意愿
        2.加強低保對象技能培訓(xùn)，提高就業(yè)質(zhì)量
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號：3973599