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我國(guó)首套地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-22 05:22
   由于信息科技的日新月異、經(jīng)濟(jì)資源的緊縮、公共事務(wù)的復(fù)雜化與人民對(duì)政府提供服務(wù)的要求日益增多等原因,政府的行政必須不斷提高效能、提升服務(wù)的質(zhì)量以滿足社會(huì)的需求。正是在這種大的國(guó)際背景下,新公共管理和政府再造運(yùn)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生,它們基于對(duì)高績(jī)效型政府的追求而將其焦點(diǎn)和理論集中于“政府績(jī)效”上,期望能以最少的公共資源投入,獲得最大化的政府績(jī)效產(chǎn)出?(jī)效評(píng)估作為新公共管理理論的主要工具之一,在西方行政改革中發(fā)揮了重要作用。在這種影響下,結(jié)合我國(guó)自身行政改革的實(shí)踐要求,我國(guó)也開(kāi)始日益重視對(duì)政府績(jī)效評(píng)估及其指標(biāo)的研究。 2004 年8 月2 號(hào)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道了由國(guó)家人事部牽頭的《中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估研究課題組》發(fā)布的用于衡量地方政府績(jī)效的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,引起了國(guó)人的關(guān)注。這套指標(biāo)體系的出臺(tái)意味著我國(guó)對(duì)地方政府的績(jī)效評(píng)估不再是由地方長(zhǎng)官說(shuō)了算,不再僅僅注重GDP 的考核,而是采用了科學(xué)的方法和較全面的績(jī)效評(píng)估指標(biāo),更全面、系統(tǒng)的來(lái)衡量地方政府的政績(jī),它很好的體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的理念和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,展示了它的先進(jìn)性。然而,在具體績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)上仍有眾多不同的意見(jiàn),甚至有些尖銳的批評(píng),而績(jī)效指標(biāo)又是績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的關(guān)鍵部分。正是針對(duì)這種情況,本文對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)展開(kāi)研究,期望探討并揭示構(gòu)建績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的一般方法,以對(duì)我國(guó)績(jī)效指標(biāo)有所補(bǔ)充或完善。 本文通過(guò)對(duì)地方政府績(jī)效指標(biāo)的國(guó)內(nèi)外比較研究和績(jī)效指標(biāo)的一般性理論分析,從中探索適合我國(guó)國(guó)情的地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建模式,力圖使地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建更合理、更科學(xué)。在地方政府績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容上,基于中央的要求和地方政府的主要職能,重點(diǎn)對(duì)政府社會(huì)職能的內(nèi)容展開(kāi)研究,并嘗試性地探索了政府社會(huì)職能的衡量指標(biāo),對(duì)我國(guó)首套地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的內(nèi)容作了補(bǔ)充,希望能對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的完善和行政體制改革的深化有所助益。
【學(xué)位單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2005
【中圖分類】:D67
【文章目錄】:
第一章 引論
    1.1 研究背景
    1.2 政府績(jī)效評(píng)估及其指標(biāo)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外對(duì)政府績(jī)效及指標(biāo)的相關(guān)研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)對(duì)政府績(jī)效及指標(biāo)的相關(guān)研究
    1.3 研究目的、內(nèi)容及研究方法
第二章 地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)及構(gòu)建的相關(guān)理論
    2.1 新公共管理理論是我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建的理論背景
    2.2 地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建的一般原理
        2.2.1 地方政府績(jī)效指標(biāo)設(shè)定與評(píng)估工具選擇
        2.2.2 績(jī)效指標(biāo)的分類及指標(biāo)選取的基本要求
        2.2.3 地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置的主要依據(jù)
        2.2.4 地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)選取的重要影響因素
        2.2.5 當(dāng)前地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建的主要方法
第三章 我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)分析及與英、美兩國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的比較
    3.1 我國(guó)首套地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的內(nèi)容及其分析
    3.2 我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與英、美兩國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的比較
        3.2.1 英國(guó)地方政府績(jī)效指標(biāo)的建立及其指標(biāo)體系
        3.2.2 美國(guó)地方政府績(jī)效指標(biāo)的建立及其指標(biāo)體系
        3.2.3 英、美兩國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的特點(diǎn)評(píng)述及與我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的比較
第四章 基于我國(guó)國(guó)情的地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建
    4.1 我國(guó)地方政府開(kāi)展績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)實(shí)情況分析
        4.1.1 我國(guó)普遍的倫理型價(jià)值觀
        4.1.2 相對(duì)集權(quán)的政治架構(gòu)
        4.1.3 普遍實(shí)施的目標(biāo)績(jī)效管理體制
    4.2 我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置的職能依據(jù)分析
    4.3 適合我國(guó)國(guó)情的地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建模式
        4.3.1 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)理念
        4.3.2 適合我國(guó)國(guó)情的地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建模式
    4.4 研究結(jié)果
        4.4.1 我國(guó)各地政府開(kāi)展績(jī)效評(píng)估的參考指標(biāo)
        4.4.2 相關(guān)建議
    4.5 研究限制與將來(lái)研究的方向
        4.5.1 本文的研究局限性
        4.5.2 將來(lái)的研究方向
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前6條

1 徐暉;政府、公民與公共治理視角下的政務(wù)超市探析[D];華中師范大學(xué);2006年

2 陳穎;美國(guó)縣級(jí)政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建研究[D];吉林大學(xué);2007年

3 顧洪江;公安派出所關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系的構(gòu)建[D];上海交通大學(xué);2007年

4 王義學(xué);基于綠色政府理念的我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估研究[D];南京理工大學(xué);2008年

5 楊玫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建[D];西安理工大學(xué);2010年

6 李文意;新型城鄉(xiāng)形態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建[D];西南交通大學(xué);2012年



本文編號(hào):2894191

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