摘要：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧中國夢的重大舉措。為改善農(nóng)村居民的健康水平、緩解農(nóng)民看病難、看病貴、防止其因病致貧、因病返貧等問題。通過對贛州市目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況進(jìn)行分析，提出實(shí)現(xiàn)該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的若干思考。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村合作醫(yī)療；可持續(xù)發(fā)展

一、贛州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展現(xiàn)狀

二、贛州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展中面臨的問題

第一，農(nóng)民對新農(nóng)合政策的了解程度不高，小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，各地的現(xiàn)實(shí)情況也不大相同。新農(nóng)合制度開展以來，至今還沒有立法保障，造成農(nóng)民對投入資金后回報(bào)的可靠性產(chǎn)生懷疑，部分農(nóng)民對政策心存顧忌。同時(shí)，存在“互助共濟(jì)、共度難關(guān)”意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，認(rèn)為自己身體健康，沒有必要參加新農(nóng)合。

三、贛州市新農(nóng)合制度可持續(xù)發(fā)展的若干思考

第二，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，擴(kuò)大農(nóng)民群眾收益范圍。繼續(xù)堅(jiān)持以家庭為單位自愿參加的原則，積極探索符合當(dāng)?shù)厍闆r，農(nóng)民群眾易于接受，簡便易行的新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)方式。嚴(yán)格基金使用范圍，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案引導(dǎo)農(nóng)民在基層就醫(yī)和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基金結(jié)余的規(guī)定，年底基金結(jié)余較多的地區(qū)，可以開展二次補(bǔ)償工作，讓農(nóng)民群眾更多受益。繼續(xù)做好縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)帳“一站式”服務(wù)工作，進(jìn)一步簡化有關(guān)手續(xù)，方便農(nóng)民看病報(bào)銷，使貧困參合農(nóng)民能夠方便、快捷地獲得新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。

第三，加大全方位、多角度的監(jiān)督力度，提升服務(wù)能力和水平。審計(jì)部門要定期對新農(nóng)合基金進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題，，堵塞漏洞。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級定期公示制度，完善群眾舉報(bào)、投訴、咨詢等農(nóng)民參與監(jiān)督管理的有效形式，暢通信訪受理渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題。探索建立本縣（市、區(qū)）以外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息溝通和監(jiān)管制度。加強(qiáng)與新農(nóng)合制度的銜接，幫助貧困農(nóng)民解決特殊困難。根據(jù)各自職責(zé)，積極支持，共同促進(jìn)新農(nóng)合制度不斷鞏固完善，持續(xù)發(fā)展。可把此項(xiàng)工作納入相關(guān)部門的考核內(nèi)容，從縣到村層層落實(shí)責(zé)任制，做到管理有目標(biāo)，目標(biāo)有考核，考核有結(jié)果，推進(jìn)新農(nóng)合這項(xiàng)為民、利民、便民的重大惠民工程。