本文關(guān)鍵詞：大型公共活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制研究與分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

突發(fā)事件,公共安全,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第17卷第1期中國(guó)

　　　　　　　　　　2007年1月China安全

Safety科學(xué)Science學(xué)報(bào)Vol.17No.1

　　　　　　　　　　　JournalJan.2007

大型公共活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制研究與分析

王起全　金龍哲

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　教授　向衍蓀　研究員

(1北京科技大學(xué)土木與環(huán)境工程學(xué)院,北京100083　2中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì),北京100013)

學(xué)科分類(lèi)與代碼:620.5020　　　　　　中圖分類(lèi)號(hào):X913.4　　　　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

【摘　要】　大型公共活動(dòng)人口密度大、流動(dòng)性強(qiáng),極易引發(fā)安全事故,造成大量人員傷亡和惡劣社會(huì)影響。筆者從風(fēng)險(xiǎn)管理角度,提出大型公共活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制程序,通過(guò)方案評(píng)估、靜態(tài)評(píng)估、管控能力及應(yīng)急能力等幾方面對(duì)大型公共活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。明確劃分大型公共活動(dòng)場(chǎng)所的重點(diǎn)部位;將大型公共活動(dòng)的管控能力預(yù)警分為4個(gè)等級(jí),界定相應(yīng)人群容量特征,并針對(duì)不同級(jí)別提出相應(yīng)安全管理措施;強(qiáng)調(diào)整體容量,重點(diǎn)部位容量的確定應(yīng)與項(xiàng)目目標(biāo)協(xié)同一致,形成大型公共活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的新思路,對(duì)大型公共活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義,值得在一般大型公共活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中廣泛應(yīng)用�！娟P(guān)鍵詞】　大型公共活動(dòng);　風(fēng)險(xiǎn)控制;　靜態(tài)評(píng)估;　管控能力;　應(yīng)急能力

AnalysisandResearchonActivity

W2JI2zhe,Prof.　XIANGYan2sun,ResearchFellow

(1School&onmentEngineering,UniversityofScience&TechnologyBeijing,Beijing100083,China　2ChinaOccupationalSafety&HealthAssociation,Beijing100013,China)Abstract:　Largepublicactivityhasthecharacterofbigpopulationdensityandstrongfluidity,whichisliabletosafetyaccidentandcausesbigcasualtiesandsocialimpacts.Consideringthispoint,riskcontrolprocedureforlargepublicactivityisputforwardfromtheangleofriskmanagement;dynamicanalysisoflargepublicactivityismadefromtheaspectsofprojectassessment,staticassessment,managementandcontrolabilityandemergencyability.Importantpartsoflargepublicactivityarenaaredivideddefinitely.Levelofmanagementandcontrolabilityisdividedintofourgrades,inwhichrespectivecapabilityforpop2ulationischaracterized.Safetymeasurehasbeenputforwardforeachgrade;anditisemphasizedthatwholecapabilityandimportantpartcapabilityshouldcooperatewithprojectaim,bywhichanewthreadontheriskcontroloflargepublicactivityhasbeenbroughtforward.Itisveryhelpfultothelargepublicactiv2ityriskcontroll,andcanbewidelyusedintheriskassessmentoflargepublicactivity.Keywords:　largepublicactivity;　riskcontrol;　staticassessment;　managementandcontrolability;

emergencyability

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0　引　言

近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的快速發(fā)展,那些既能活躍民眾文化生活、滿(mǎn)足民眾休閑娛樂(lè)需求,同時(shí)又具有促進(jìn)商業(yè)銷(xiāo)售、改善投資環(huán)境、塑造地方形象、吸引旅游者等多重功能的各類(lèi)大型公共活動(dòng)越辦越多。嘉年華、F12006賽季中國(guó)大獎(jiǎng)

賽、2006年沈陽(yáng)世界園藝博覽會(huì)已在中國(guó)舉辦,2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世界博覽會(huì)等國(guó)際

超大型活動(dòng)也將相繼而至。我國(guó)大型公共活動(dòng)數(shù)量逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。

由于舉辦大型公共活動(dòng)所在位置往往具有人口密度大、流動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境特殊等特點(diǎn),如組織和監(jiān)管不力,

極易引發(fā)安全事故,由此所產(chǎn)生的政治影響以

3文章編號(hào):1003-3033(2007)01-0141-07;　收稿日期:2006-08-27;　修稿日期:2006-11-20

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