信息文化與稅收信息化建設(shè)
發(fā)布時(shí)間:2014-07-27 06:14
一、信息文化的內(nèi)涵
信息文化是信息社會(huì)的主流文化,是人們借助于信息、信息資源、信息技術(shù),從事信息活動(dòng)所形成的、信息社會(huì)所特有的文化形態(tài),是信息社會(huì)中人們的生活樣式。信息作為一個(gè)科學(xué)概念,最早出現(xiàn)在通信領(lǐng)域,但隨著信息概念向各門(mén)具體科學(xué)滲透,被納入了哲學(xué)的視野。在研究信息的過(guò)程中日益傾向于探究信息的本質(zhì),逐漸賦予其高度的抽象性和概括性,同時(shí)也賦予了世界觀和方法論意義。信息是在信號(hào)的刺激下產(chǎn)生的,就其形成的過(guò)程而言,具有一定的客觀性,但不能據(jù)此否定信息的主觀性,無(wú)論是生成的信息,還是生產(chǎn)的信息,最終都以主觀的形式而存在,而且隨著人們意志的改變而改變。如果沒(méi)有大腦的出現(xiàn),就根本不可能生成和生產(chǎn)信息,這個(gè)世界也永遠(yuǎn)是充滿各種信號(hào)的呆板的世界。
信息的本質(zhì)是主觀虛擬存在,而事物的本質(zhì)則是客觀實(shí)際存在。首先,信息決定于事物,離開(kāi)了事物,信息就失去了賴以產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。其次.信息不同于事物,信息是虛擬的、主觀的,而事物是實(shí)際存在的、客觀的。第三,信息具有一定的超越事物之外的獨(dú)立性。因?yàn)樾畔⑹翘摂M的、主觀的,所以信息可以超越時(shí)間和空間上的限制.自由地進(jìn)行信息運(yùn)算,并據(jù)此改造事物。第四,信息對(duì)事物的反映有時(shí)是扭曲的。信息之間的聯(lián)系基本上與事物之間的聯(lián)系相符合,有時(shí)超越事物之間的聯(lián)系,并生產(chǎn)出新的信息。
智能信息是“情報(bào)學(xué)”與“信息學(xué)”發(fā)展融合的產(chǎn)物。在知識(shí)環(huán)境下,智能信息學(xué)注重對(duì)知識(shí)傳播、獲取、管理和情報(bào)交流的研究,以及“探索信息激活的規(guī)律”。目前,人類對(duì)信息的需求已從最初的單一需求轉(zhuǎn)向了適用于各領(lǐng)域的決策信息需求,因此,智能信息已超越以往文獻(xiàn)情報(bào)學(xué)及科技情報(bào)學(xué)的研究范圍。傳統(tǒng)的科技情報(bào)理論、文獻(xiàn)情報(bào)理論正在與現(xiàn)代的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論、工商情報(bào)理論、技術(shù)情報(bào)理論、安全情報(bào)理論等現(xiàn)代情報(bào)理論相結(jié)合,從而形成智能信息理論。
信息技術(shù)的使用也給信息社會(huì)帶來(lái)了許多倫理問(wèn)題,這些倫理問(wèn)題包括信息的獲取、保存和擴(kuò)散;信息的質(zhì)量控制,可靠性、自由流動(dòng)和安全性;普遍存取的擴(kuò)大;內(nèi)容的共享與交換;創(chuàng)建新數(shù)字空間的技術(shù)支持;公眾意識(shí);對(duì)多樣性、擁有權(quán)和隱私權(quán)的尊重;對(duì)信息通信技術(shù)的倫理性使用;以及新信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)信息技術(shù)的集成等。
二、信息文化對(duì)稅收信息化建設(shè)的影響
1、信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結(jié)構(gòu),未來(lái)稅收工作的主體將圍繞網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。在信息社會(huì)中,社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要信息和反饋?zhàn)鳛檫\(yùn)行與控制的依據(jù),各種制度的運(yùn)行也都建立在相應(yīng)的信息傳播技術(shù)基礎(chǔ)上。稅務(wù)征管也將圍繞網(wǎng)絡(luò)建立起新的虛擬社會(huì)結(jié)構(gòu)及虛擬組織而展開(kāi)稅收管理工作。面對(duì)社會(huì)組織分散化和社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化的趨勢(shì),信息文化將建立起社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的新規(guī)范,將引導(dǎo)稅收信息化的發(fā)展趨勢(shì),決定稅收管理的新機(jī)制。
2、信息技術(shù)滲透到人們生活的各個(gè)角落,深刻影響人們的生活方式和行為方式。在信息社會(huì)中,人們的活動(dòng)日益依賴各種信息中介.并由此改變?nèi)藗兊墓ぷ鞣绞健⒔煌绞胶徒逃绞。同時(shí),人們的信息意識(shí)、信息素養(yǎng)、信息心理和信息生產(chǎn)、傳播、選擇和應(yīng)用等方式也受到信息文化的影響。一是信息時(shí)空觀的形成。信息社會(huì)通信技術(shù)的發(fā)展,使得信息傳遞時(shí)間不斷縮短,空間距離相對(duì)縮小使人類社會(huì)的空間特征有更加時(shí)間化的趨向,即空間可以被時(shí)間置換。二是信息世界觀的確立。傳統(tǒng)的物質(zhì)意識(shí)二分世界觀將被信息世界觀所取代,信息與物質(zhì)、能量被視作是共同構(gòu)成世界的要素,對(duì)于人們所生存的世界,信息更具有了無(wú)可取代的地他,其地位超過(guò)了信息和能量。三是信息價(jià)值觀的確立。信息的特征決定著信息價(jià)值在增值中的作用。信息作為一種生產(chǎn)要素在各領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用,信息擁有者在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著有利地位,權(quán)力“從資本占有者手里轉(zhuǎn)移到職業(yè)官吏和技術(shù)治國(guó)論者,及信息提供者手里”,信息的價(jià)值觀得以確立。“信息經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”都足信息價(jià)值的體現(xiàn)。
3、信息垃圾與信息污染擠占了信息空間,造成信息選擇困難。大量的信息由于未經(jīng)篩選而產(chǎn)生,其可靠性難免良莠不齊,甚至大量的虛假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息環(huán)境。擠占了信息空間,而且無(wú)序的信息也使人難辨真?zhèn)。信息量的巨大不僅未能消除人們認(rèn)識(shí)中的不定性。反而使人們無(wú)所適從,妨礙了信息的有效利用。
4、信息超載與信息貧困的日趨對(duì)立。由于信息的不對(duì)稱性,存在著信息壟斷的可能性,信息不對(duì)稱性同時(shí)體現(xiàn)在信息獲取與處理能力的不均衡方面。一方面,我們面對(duì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在產(chǎn)生、交換和使用的大量信息流。另一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)卻義難以獲得實(shí)施征管工作必須的社會(huì)和納稅人的有效信息,出現(xiàn)有效信息貧困現(xiàn)象。信息超載和信息貧困同樣給我們處理和有效利用信息帶來(lái)危害。
5、信息依賴與信息焦慮日益加劇。信息時(shí)代,人們往往不加批判的接受信息的改造,日漸喪失判斷能力和選擇能力,產(chǎn)生信息依賴。同時(shí),由于信息技術(shù)的高科技特征,使得信息專家和信息部門(mén)逐漸成為各方面的權(quán)威。整個(gè)社會(huì)籠罩在一派“信息至上”的氛圍中,過(guò)量的信息使人精神緊張、敏感,筆耕論文新浪博客,指紋考勤、排隊(duì)機(jī)、管理卡、門(mén)禁系統(tǒng)等信息化手段在口常_L作中的過(guò)分崇尚,信息化手段成為管理的亡具,稅務(wù)_F部對(duì)信息化的恐懼感和厭惡感與日俱增。“信息能力”成為評(píng)價(jià)一切事物的標(biāo)準(zhǔn),信息意味著權(quán)力。掌握信息的人就具有了對(duì)他人的支配能力,不掌握信息的人則受到歧視,會(huì)產(chǎn)生信息焦慮。
6、信息生產(chǎn)和利用中的“馬太效用”加劇。信息的生產(chǎn)和傳播具有自組織性,會(huì)產(chǎn)生自動(dòng)的聚集效應(yīng),即在信息生產(chǎn)和利用過(guò)程,一口一優(yōu)勢(shì)出現(xiàn),就會(huì)不斷地加劇,自行強(qiáng)化運(yùn)作、滾動(dòng)。信息活動(dòng)的“馬太效應(yīng)”主要體現(xiàn)在社會(huì)信息的牛產(chǎn)、布局和利用過(guò)程中。同樣。機(jī)械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成,就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),從而抑制信息化對(duì)稅收工作的積極作用。
本文編號(hào):7684
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