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信息文化與稅收信息化建設

發(fā)布時間:2014-07-27 06:14

 一、信息文化的內(nèi)涵
信息文化是信息社會的主流文化,是人們借助于信息、信息資源、信息技術,從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài),是信息社會中人們的生活樣式。信息作為一個科學概念,最早出現(xiàn)在通信領域,但隨著信息概念向各門具體科學滲透,被納入了哲學的視野。在研究信息的過程中日益傾向于探究信息的本質(zhì),逐漸賦予其高度的抽象性和概括性,同時也賦予了世界觀和方法論意義。信息是在信號的刺激下產(chǎn)生的,就其形成的過程而言,具有一定的客觀性,但不能據(jù)此否定信息的主觀性,無論是生成的信息,還是生產(chǎn)的信息,最終都以主觀的形式而存在,而且隨著人們意志的改變而改變。如果沒有大腦的出現(xiàn),就根本不可能生成和生產(chǎn)信息,這個世界也永遠是充滿各種信號的呆板的世界。
信息的本質(zhì)是主觀虛擬存在,而事物的本質(zhì)則是客觀實際存在。首先,信息決定于事物,離開了事物,信息就失去了賴以產(chǎn)生的客觀基礎。其次.信息不同于事物,信息是虛擬的、主觀的,而事物是實際存在的、客觀的。第三,信息具有一定的超越事物之外的獨立性。因為信息是虛擬的、主觀的,所以信息可以超越時間和空間上的限制.自由地進行信息運算,并據(jù)此改造事物。第四,信息對事物的反映有時是扭曲的。信息之間的聯(lián)系基本上與事物之間的聯(lián)系相符合,有時超越事物之間的聯(lián)系,并生產(chǎn)出新的信息。
智能信息是“情報學”與“信息學”發(fā)展融合的產(chǎn)物。在知識環(huán)境下,智能信息學注重對知識傳播、獲取、管理和情報交流的研究,以及“探索信息激活的規(guī)律”。目前,人類對信息的需求已從最初的單一需求轉向了適用于各領域的決策信息需求,因此,智能信息已超越以往文獻情報學及科技情報學的研究范圍。傳統(tǒng)的科技情報理論、文獻情報理論正在與現(xiàn)代的競爭情報理論、工商情報理論、技術情報理論、安全情報理論等現(xiàn)代情報理論相結合,從而形成智能信息理論。
信息技術的使用也給信息社會帶來了許多倫理問題,這些倫理問題包括信息的獲取、保存和擴散;信息的質(zhì)量控制,可靠性、自由流動和安全性;普遍存取的擴大;內(nèi)容的共享與交換;創(chuàng)建新數(shù)字空間的技術支持;公眾意識;對多樣性、擁有權和隱私權的尊重;對信息通信技術的倫理性使用;以及新信息通信技術與傳統(tǒng)信息技術的集成等。
二、信息文化對稅收信息化建設的影響
1、信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結構,未來稅收工作的主體將圍繞網(wǎng)絡建構。在信息社會中,社會系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都需要信息和反饋作為運行與控制的依據(jù),各種制度的運行也都建立在相應的信息傳播技術基礎上。稅務征管也將圍繞網(wǎng)絡建立起新的虛擬社會結構及虛擬組織而展開稅收管理工作。面對社會組織分散化和社會結構日益復雜化的趨勢,信息文化將建立起社會運轉的新規(guī)范,將引導稅收信息化的發(fā)展趨勢,決定稅收管理的新機制。
2、信息技術滲透到人們生活的各個角落,深刻影響人們的生活方式和行為方式。在信息社會中,人們的活動日益依賴各種信息中介.并由此改變?nèi)藗兊墓ぷ鞣绞、交往方式和教育方式。同時,人們的信息意識、信息素養(yǎng)、信息心理和信息生產(chǎn)、傳播、選擇和應用等方式也受到信息文化的影響。一是信息時空觀的形成。信息社會通信技術的發(fā)展,使得信息傳遞時間不斷縮短,空間距離相對縮小使人類社會的空間特征有更加時間化的趨向,即空間可以被時間置換。二是信息世界觀的確立。傳統(tǒng)的物質(zhì)意識二分世界觀將被信息世界觀所取代,信息與物質(zhì)、能量被視作是共同構成世界的要素,對于人們所生存的世界,信息更具有了無可取代的地他,其地位超過了信息和能量。三是信息價值觀的確立。信息的特征決定著信息價值在增值中的作用。信息作為一種生產(chǎn)要素在各領域發(fā)揮著日益重要的作用,信息擁有者在競爭中占據(jù)著有利地位,權力“從資本占有者手里轉移到職業(yè)官吏和技術治國論者,及信息提供者手里”,信息的價值觀得以確立。“信息經(jīng)濟”、“知識經(jīng)濟”都足信息價值的體現(xiàn)。
3、信息垃圾與信息污染擠占了信息空間,造成信息選擇困難。大量的信息由于未經(jīng)篩選而產(chǎn)生,其可靠性難免良莠不齊,甚至大量的虛假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息環(huán)境。擠占了信息空間,而且無序的信息也使人難辨真?zhèn)巍P畔⒘康木薮蟛粌H未能消除人們認識中的不定性。反而使人們無所適從,妨礙了信息的有效利用。
4、信息超載與信息貧困的日趨對立。由于信息的不對稱性,存在著信息壟斷的可能性,信息不對稱性同時體現(xiàn)在信息獲取與處理能力的不均衡方面。一方面,我們面對無時無刻不在產(chǎn)生、交換和使用的大量信息流。另一方面稅務機關卻義難以獲得實施征管工作必須的社會和納稅人的有效信息,出現(xiàn)有效信息貧困現(xiàn)象。信息超載和信息貧困同樣給我們處理和有效利用信息帶來危害。
5、信息依賴與信息焦慮日益加劇。信息時代,人們往往不加批判的接受信息的改造,日漸喪失判斷能力和選擇能力,產(chǎn)生信息依賴。同時,由于信息技術的高科技特征,使得信息專家和信息部門逐漸成為各方面的權威。整個社會籠罩在一派“信息至上”的氛圍中,過量的信息使人精神緊張、敏感,筆耕論文新浪博客,指紋考勤、排隊機、管理卡、門禁系統(tǒng)等信息化手段在口常_L作中的過分崇尚,信息化手段成為管理的亡具,稅務_F部對信息化的恐懼感和厭惡感與日俱增。“信息能力”成為評價一切事物的標準,信息意味著權力。掌握信息的人就具有了對他人的支配能力,不掌握信息的人則受到歧視,會產(chǎn)生信息焦慮。
6、信息生產(chǎn)和利用中的“馬太效用”加劇。信息的生產(chǎn)和傳播具有自組織性,會產(chǎn)生自動的聚集效應,即在信息生產(chǎn)和利用過程,一口一優(yōu)勢出現(xiàn),就會不斷地加劇,自行強化運作、滾動。信息活動的“馬太效應”主要體現(xiàn)在社會信息的牛產(chǎn)、布局和利用過程中。同樣。機械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成,就會產(chǎn)生負面效應,從而抑制信息化對稅收工作的積極作用。

 



本文編號:7684

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