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我國會計制度制定跟不上實務需要的原因分析

發(fā)布時間:2014-07-28 21:07
  我國當前實施的《金融企業(yè)會計制度》(以下稱《制度》)是2001年制定的,于2002年1月1日實施的,從我國《制度》的產生到發(fā)展一直存在著會計準則制定落后于實務的問題,20世紀80年代,我國進入經濟改革開放時代后,金融市場開始逐漸形成。隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展,我國陸續(xù)出現了外匯期貨、國債期貨、股指期貨,可轉換債券和認股權證等衍生金融工具,其中一些金融工具在某一領域得到較為廣泛的應用。金融工具業(yè)務的實踐走在了理論研究的前面,會計的監(jiān)管卻呈現滯后,其業(yè)務只能在傳統(tǒng)會計準則和制度內進行核算和監(jiān)督,對無法核算的業(yè)務仍采用不規(guī)范的表外披露,甚至不予記錄與反映,傳統(tǒng)的會計準則已難以滿足衍生金融工具會計核算和信息披露的需要,因此,建立金融工具會計準則已經落后于實務。
  我國會計管理部門和各大金融企業(yè)應該做好如下工作:首先應該會同企業(yè)界和學術界共同研究我國當前的經濟發(fā)展情況,對于經濟的發(fā)展進行必要的預測,并結合金融業(yè)發(fā)展的特點,從而對金融業(yè)的發(fā)展趨勢和業(yè)務創(chuàng)新的可能性進行預測和試驗,制定出相關的《制度》預案;其次是派出有關的實務工作者和研究人員到國外調研、進修,掌握國外金融業(yè)的發(fā)展的最新動向,為借鑒國外的經驗,采用新的金融工具做好準備;再次是要求國外的著名學者到我國來講學,傳授有關的理念和創(chuàng)新方法,加強我國金融高素質會計人員的培養(yǎng),提高金融創(chuàng)新的能力,彌補我國在金融領域的空白;最后是加強和國外《制度》制定機構加強合作,共同研究有關問題,制定有關的對策。
  當前,我國已經加入了WTO,我國金融市場開放成為必然,外資金融企業(yè)的進駐已經開始,他們將會帶著操作嫻熟的衍生金融工具涌入我國金融市場,民族金融業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn),同時,國內企業(yè)也希望能夠充分地利用國際的商品市場和金融市場,通過衍生金融工具更合理地籌集和使用資金,并規(guī)避金融市場風險,保證資金的安全?梢,加入WTO已使金融機構和企業(yè)對衍生金融工具的要求變得十分現實和迫切,這相應增強了衍生金融工具會計準則出臺的重要性。制定與國際接軌的《制度》的工作已經落后于實務。
  《制度》中關于會計科目的設置,涉及了銀行、信托公司、租賃公司、證券公司、基金公司等企業(yè),設置的科目比較多,體系比較亂,有的指代不明確,如“應計貸款”和“非應計貸款”科目,非專業(yè)人士很難理解,作為金融企業(yè),他們有一定的共性,但是,由于各類金融的業(yè)務側重點不同,業(yè)務處理上有很大的差別,科目設置上確實千差萬別,另外,又由于金融業(yè)務的不斷發(fā)展,網上銀行、股票期權、社保資金入市、商業(yè)銀行進軍保險領域等都將帶來新的問題,筆耕論文新浪博客,有關會計科目是否需要進一步規(guī)范,尚有待完善。

 



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