發(fā)布時(shí)間：2014-07-29 21:26

          國(guó)際機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，筆耕論文，有關(guān)金融工具以及涉及公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的復(fù)雜特性，將影響大多數(shù)國(guó)家全面采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的進(jìn)程。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距正在逐步縮小，部分銀行已經(jīng)按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制會(huì)計(jì)報(bào)告。但目前我國(guó)商業(yè)銀行全面實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還存在一些困難，主要表現(xiàn)為公允價(jià)值缺乏參考標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法律法規(guī)尚不配套，會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)知識(shí)，商業(yè)銀行信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)欠缺難以支持，執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師的能力有待提高，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的監(jiān)管力度需要加強(qiáng)，執(zhí)行成本較高導(dǎo)致中小金融機(jī)構(gòu)缺乏動(dòng)力，
　　我國(guó)銀行業(yè)應(yīng)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本態(tài)度是：
　　第一，積極支持財(cái)政部制定一套借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的金融工具的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則逐步趨同。
　　第二，在制定我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中要更多地考慮中國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)情，不能照搬照抄。與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的效果應(yīng)是讓我們繼續(xù)減少分歧并且對(duì)一些明顯的差異有更清晰的理解。
　　第三，與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同需要一個(gè)過(guò)程，應(yīng)該分階段、分步驟逐步實(shí)現(xiàn)。
　　第四，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中財(cái)政部門與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、人民銀行以及商業(yè)銀行的雙向及多邊溝通，共同促進(jìn)和保障我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的較高質(zhì)量。
　　為此，我們將以積極的態(tài)度協(xié)同有關(guān)部門努力做好以下工作：
　　一是做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后的相關(guān)配套工作。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須充分解釋和認(rèn)真實(shí)施，必須重視新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的銜接和過(guò)渡�？紤]到公允價(jià)值會(huì)計(jì)涉及的問(wèn)題多而復(fù)雜，在將公允價(jià)值會(huì)計(jì)全面用于會(huì)計(jì)核算之前，可以首先將公允價(jià)值用于信息披露，以使商業(yè)銀行在過(guò)渡期內(nèi)更好地積累經(jīng)驗(yàn)。
　　二是將引入國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與向巴塞爾新資本協(xié)議靠齊結(jié)合起來(lái)。我國(guó)目前雖還不具備執(zhí)行新協(xié)議的條件，但新資本協(xié)議的一些理念與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一致的，學(xué)習(xí)、研究和理解國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新協(xié)議的精神，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，有利于統(tǒng)籌利用資源，減少執(zhí)行成本。
　　三是繼續(xù)改進(jìn)有關(guān)金融工具的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的同時(shí)，要充分考慮我國(guó)金融業(yè)特殊的會(huì)計(jì)環(huán)境和實(shí)務(wù)特點(diǎn)，研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，不斷完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，更有效地規(guī)范和解決我國(guó)金融市場(chǎng)的會(huì)計(jì)問(wèn)題。
　　四是修改與實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的政策法規(guī)。根據(jù)新的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，我們將修訂監(jiān)管法規(guī)中資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，借鑒國(guó)際銀行業(yè)監(jiān)管的良好實(shí)踐和立法經(jīng)驗(yàn)修改風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管法規(guī)，為保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行效果創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
　　五是提高銀行會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。通過(guò)多種方式提高會(huì)計(jì)人員對(duì)交易和事項(xiàng)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告做出復(fù)雜判斷處理的能力，將是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則順利實(shí)施的關(guān)鍵。
　　六是加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)。隨著對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步引入，可以考慮聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)外專家提供培訓(xùn)支持，使銀行從業(yè)人員和監(jiān)管人員熟悉和掌握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，幫助我國(guó)金融機(jī)構(gòu)完成向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)渡。
　　七是加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)。監(jiān)管當(dāng)局和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的指導(dǎo)，創(chuàng)造條件分步實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在堅(jiān)持審慎監(jiān)管的前提下，推動(dòng)商業(yè)銀行逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。
　　八是加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究。相關(guān)部門應(yīng)成立專門小組研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展及對(duì)銀行監(jiān)管的影響，制定相關(guān)的對(duì)策和規(guī)劃。        

 

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