發(fā)布時間：2018-04-23 13:00

  本文選題：新能源汽車 + 稅收優(yōu)惠��； 參考：《上海海關學院》2017年碩士論文

【摘要】：汽車產(chǎn)業(yè)在過去很長一段時間內(nèi)極大地推動了我國實體經(jīng)濟的快速發(fā)展,而當前空氣污染、環(huán)境保護中存在的問題也越來越嚴峻,發(fā)展新能源汽車是大勢所趨。因此,國家為新能源汽車的推廣制定了不少的稅收優(yōu)惠政策助力新能源汽車的發(fā)展,如新能源汽車的購買和使用環(huán)節(jié)無需繳納車輛購置稅和車船稅等,但從政策的實施效果看,并不理想,新能源汽車的研發(fā)以及推廣仍需要較高的成本,新能源汽車難以實現(xiàn)長遠發(fā)展與普及。本文正是基于這樣一個現(xiàn)實背景,以外部性理論、稅收效應理論、可持續(xù)發(fā)展理論、稅收優(yōu)惠理論、商品歸類的規(guī)則為理論基礎,梳理了我國目前新能源汽車的發(fā)展情況,進而對我國新能源汽車現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策進行剖析,從國內(nèi)稅和關稅兩個角度對目前新能源汽車的稅負情況進行了分析,也對國家支持新能源汽車現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策存在的問題進行了闡述。在國內(nèi)稅方面,單獨面向新能源汽車而設的稅收優(yōu)惠政策較少,大多稅收政策只能獲得較為通用的優(yōu)惠;稅制結構不合理,在購買環(huán)節(jié)設置稅負高于使用環(huán)節(jié)的稅負;稅收優(yōu)惠方式較為單一,大多稅收優(yōu)惠政策的性質(zhì)較為直接,容易造成稅款流失的現(xiàn)象。在關稅方面,整車方面未單獨享受關稅優(yōu)惠,且稅則列目較為籠統(tǒng);新能源汽車核心零部件的關稅稅率設置不合理,部分核心零部件的進口關稅反而高于整機的進口關稅,結果是生產(chǎn)企業(yè)不重視研發(fā),容易造成企業(yè)丟失核心技術。為解決這些問題,本文也綜合分析了國外新能源汽車發(fā)展較好且具有代表性的國家和地區(qū)在發(fā)展過程中的經(jīng)驗,并從中總結出我國在制定新能源汽車稅收優(yōu)惠政策中可借鑒學習的方法。如重視技術研發(fā)階段的支持、引入碳排量作為征稅標準、鼓勵建設基礎設施等。怎樣合理制定稅收優(yōu)惠政策,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來得以順利發(fā)展,本文也給出了一些值得參考和借鑒的建議和對策。本文認為要想發(fā)展新能源汽車,在稅收方面新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和政府都要做出努力:一方面企業(yè)可以從國內(nèi)稅和關稅兩個角度充分挖掘已出臺的稅收優(yōu)惠政策,充分合理利用好國家現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,避免不必要的多納稅,造成企業(yè)負擔;另一方面政府要及時更新與稅收相關的配套政策,制定專門的稅收優(yōu)惠政策、調(diào)整稅制結構、增加間接稅收優(yōu)惠政策。與此同時,為配合新能源汽車的發(fā)展,政府也應當及時出臺相應的鼓勵發(fā)展配套設施的稅收優(yōu)惠政策。
[Abstract]:The automobile industry has greatly promoted the rapid development of the real economy in our country for a long time in the past. However, the problems existing in the current air pollution and environmental protection are becoming more and more serious, so the development of new energy vehicles is the trend of the times. Therefore, the state has formulated a lot of preferential tax policies for the promotion of new energy vehicles. For example, the purchase and use of new energy vehicles do not require payment of vehicle purchase tax and vehicle and vessel tax. However, from the view of the effect of the implementation of the policy, Not ideal, new energy vehicle research and development and promotion still need higher cost, new energy vehicle is difficult to achieve long-term development and popularization. Based on such a realistic background, based on the theory of externality, the theory of tax effect, the theory of sustainable development, the theory of tax preference and the rules of commodity classification, this paper combs the current development of new energy vehicles in China. Then it analyzes the current tax preferential policies of new energy vehicles in China, and analyzes the tax burden of new energy vehicles from the two angles of internal tax and tariff. It also expounds the problems existing in the current tax preferential policy of the state supporting new energy vehicles. In the aspect of internal tax, there are few preferential tax policies for new energy vehicles, most of them can only get more general preferential policies, the structure of tax system is unreasonable, and the tax burden is higher than the tax burden in the purchase link. Most of the preferential tax policies are direct in nature, which can easily lead to the phenomenon of tax loss. In terms of customs duties, the whole car does not enjoy a separate tariff preference, and the tariff provisions are relatively general. The tariff rates for the core components of new energy vehicles are not reasonable, but the import tariffs for some core components are higher than the import tariffs for the whole machine. As a result, production enterprises do not attach importance to R & D, which can easily lead to the loss of core technology. In order to solve these problems, this paper also synthetically analyzes the experiences of foreign countries and regions which have good and representative development of new energy vehicles in the process of development. From the conclusion, we can learn from the new energy automobile tax preferential policy. Such as paying attention to the support of technology research and development, introducing carbon emission as the tax standard, encouraging the construction of infrastructure, etc. How to rationally formulate preferential tax policies to promote the smooth development of new energy automobile industry in the future, this paper also gives some suggestions and countermeasures worthy of reference and reference. This paper holds that in order to develop new energy vehicles, the enterprises and the government should make great efforts in terms of tax revenue: on the one hand, enterprises can fully excavate the tax preferential policies that have been issued from the perspectives of domestic taxes and tariffs. To make full and reasonable use of the country's existing preferential tax policies, to avoid unnecessary additional taxes, and to create a burden on enterprises; on the other hand, the government should update the supporting policies related to taxation in a timely manner, formulate special preferential tax policies, and adjust the structure of the tax system. Increase indirect tax incentives. At the same time, in order to coordinate with the development of new energy vehicles, the government should timely issue the corresponding preferential tax policies to encourage the development of supporting facilities.
【學位授予單位】：上海海關學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F812.42;F406.7

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本文編號：1792073