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試論會(huì)計(jì)工作中主要問題及解決途徑

發(fā)布時(shí)間:2015-02-06 16:31


  [論文摘要]會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ),在支持科學(xué)決策、引導(dǎo)資源配置、提高管理水平、推動(dòng)合理分配、營(yíng)造社會(huì)和諧、擴(kuò)大對(duì)外開放中,發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,會(huì)計(jì)改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)模式的重大轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)工作水平的不斷提高,更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  [論文關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)工作 主要問題 解決途徑

  會(huì)計(jì)工作作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,應(yīng)該體現(xiàn)出企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。但是,當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在一些問題影響了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性,隱瞞了企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,造成許多嚴(yán)重后果。本文就會(huì)計(jì)工作中的問題和處理方法作了簡(jiǎn)單論述,提出了解決問題規(guī)范管理的途徑,希望能提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),為加速我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

  一、當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中存在的問題

  改革開放以來,我國(guó)在完善會(huì)計(jì)法律制度,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等方面取得了顯著成效。但是,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡過程中,會(huì)計(jì)工作還存在一定的問題,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性
  會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量化的主體,是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理和外界相關(guān)利益者了解企業(yè)的重要渠道,更是經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的一個(gè)重要部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外交流的增多,我國(guó)會(huì)計(jì)工作在理論上和實(shí)務(wù)中都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,與國(guó)際制度接軌的趨勢(shì)日益明顯,但同時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中仍存在著不少的弊端和漏洞,其規(guī)范性還有待進(jìn)一步提高。導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作違規(guī)現(xiàn)象的原因是多方面的,有微觀的,更有其深層次的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等宏觀因素。因此,采取措施嚴(yán)抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作刻不容緩,剖析成因?qū)ΠY下藥十分必要。
 。ǘ⿻(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重
  會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象嚴(yán)重。其主要表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作;授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),假造憑證、帳表進(jìn)行假審計(jì)、假評(píng)估;賬外設(shè)賬;轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī);一些會(huì)計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差,會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化,部分單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱;違法違紀(jì)手段隱藏,作假技術(shù)不斷發(fā)展。會(huì)計(jì)領(lǐng)域的突出問題,嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益。
  (三)管理制度不夠健全
  一是相關(guān)規(guī)定過于籠統(tǒng)。如對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任規(guī)定,缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,可操作性較差。二是管理體制影響了會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性。在當(dāng)前的管理體制下,會(huì)計(jì)人員的福利待遇、職務(wù)晉升等均由所在單位決定,會(huì)計(jì)人員的工作不具備保持獨(dú)立性的條件。三是制度規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)人員缺乏有效保護(hù)。雖然《會(huì)計(jì)法》對(duì)報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員的行為做出了法律上的處罰規(guī)定,但是處于弱勢(shì)地位的會(huì)計(jì)人員很難提供因自身堅(jiān)持職業(yè)道德而遭到“報(bào)復(fù)”侵害的有力證據(jù),會(huì)計(jì)人員的保護(hù)性措施難以落實(shí)。
 。ㄋ模⿻(huì)計(jì)監(jiān)督不到位
  會(huì)計(jì)監(jiān)督主要包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部審計(jì)監(jiān)督,其作用在于監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制要求。在我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度下,會(huì)計(jì)監(jiān)督主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,他們既代表單位履行會(huì)計(jì)信息控制職能,又具體承擔(dān)會(huì)計(jì)信息的控制工作。嚴(yán)格地講,這種雙重身份的會(huì)計(jì)人員,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督不可能完全站在委托人的立場(chǎng)上履行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。就外部審計(jì)監(jiān)督而言,到目前為止審計(jì)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)仍舊放在大單位、大要案、大投資上,對(duì)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位開展普遍性審計(jì)較差。

  二、采取多種有效途徑,抓好會(huì)計(jì)工作

  (一)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,完善企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
  企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)組織會(huì)計(jì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《會(huì)計(jì)法》的精神,明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員自身的地位和職責(zé),在企業(yè)廣泛宣傳《會(huì)計(jì)法》,明確單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)責(zé)任主體,支持財(cái)務(wù)部門依法處理企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按《會(huì)計(jì)法》的要求帶領(lǐng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),樹立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的中心地位,使企業(yè)全體員工尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。企業(yè)應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》的要求和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定建立健全企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,建立會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制、財(cái)產(chǎn)清查、內(nèi)部審計(jì)、原始記錄管理、崗位交接、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)組織等一系列的財(cái)務(wù)制度,為企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理奠定良好的基礎(chǔ),使企業(yè)財(cái)務(wù)人員有章可循。通過建立企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,,有效地降低管理成本,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
  (二)實(shí)行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量檢查制度,建立單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)責(zé)任主體制度
  企業(yè)要堅(jiān)持經(jīng)常性的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量檢查工作,每年制定計(jì)劃,列出重點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量情況進(jìn)行檢查,建立國(guó)有企業(yè)定期審計(jì)制度、單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度等,將會(huì)計(jì)工作質(zhì)量情況檢查經(jīng)常化、制度化。發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍及一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所,使其能夠站在客觀公正的立場(chǎng)上,以超然獨(dú)立的姿態(tài)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)發(fā)表真實(shí)公允地審計(jì)意見。單位負(fù)責(zé)人必須依法對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),從而確立單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體的法律地位。要將這一制度落到實(shí)處,必須做到:一是逐漸形成職業(yè)企業(yè)家階層聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度。定期對(duì)企業(yè)家業(yè)績(jī)、行為進(jìn)行考核,并評(píng)定其聲譽(yù),記錄在案。經(jīng)營(yíng)者如有劣跡要隨時(shí)公布,從而迫使經(jīng)營(yíng)者放棄短期行為轉(zhuǎn)而追求長(zhǎng)期利益;二是實(shí)行單位負(fù)責(zé)人責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)賠償制度,對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息,違紀(jì)、違法的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任直至法律責(zé)任。
  (三)提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
  會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)狀況和積極性調(diào)動(dòng)如何,直接影響會(huì)計(jì)工作水平的提高和會(huì)計(jì)改革的順利進(jìn)行。

  通過改革建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的機(jī)制,調(diào)動(dòng)他們的積極性。抓好在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),貫徹多形式、多渠道、多層次開展會(huì)計(jì)專業(yè)在職教育的方針,在財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下,支持各地區(qū)、各部門和多種辦學(xué)力量參與會(huì)計(jì)在職教育同時(shí),研究制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高人員素質(zhì)。在日常的財(cái)務(wù)管理工作中,要對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰制度,并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級(jí)、精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來。促進(jìn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,提高工作質(zhì)量和工作效率,有利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。
 。ㄋ模┘哟髨(zhí)法查處力度
  要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,依法查處違法違紀(jì)行為,特別是對(duì)主觀上故意或人為因素編造虛假會(huì)計(jì)信息和私設(shè)“小金庫(kù)”、“賬外賬”等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)依法嚴(yán)肅查處,從根本上制止和防范會(huì)計(jì)信息失真問題。在實(shí)施監(jiān)督檢查工作中,各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門要相互支持、密切配合,既要防止執(zhí)法尺度不一、重復(fù)監(jiān)督的問題,又要避免出現(xiàn)監(jiān)督的盲點(diǎn)。與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)事務(wù)所的監(jiān)督與管理,努力造就一支職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、社會(huì)信譽(yù)很高的審計(jì)隊(duì)伍;對(duì)出具虛假審計(jì)報(bào)告的審計(jì)事務(wù)所必須嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)堅(jiān)決吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  (五)構(gòu)建集中的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息共享
  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,可以設(shè)想建立以稅務(wù)征收中心為基礎(chǔ)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息中心和以財(cái)政支付核算中心為基礎(chǔ)的行政事業(yè)會(huì)計(jì)信息中心。通過這兩個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),以先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)收集單位每期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,杜絕單位擅自修改會(huì)計(jì)資料,并借助對(duì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的比較、分析,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的重大差錯(cuò)及漏洞;逐步實(shí)現(xiàn)信息收集、處理和查詢?nèi)^程的自動(dòng)化,讓全社會(huì)的會(huì)計(jì)信息都進(jìn)入該系統(tǒng);通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加工整理實(shí)現(xiàn)增值服務(wù),向有關(guān)會(huì)計(jì)信息使用單位提供想得到而又無法得到的重要經(jīng)濟(jì)信息,從而提高經(jīng)濟(jì)決策水平。
  會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ),在支持科學(xué)決策、引導(dǎo)資源配置、提高管理水平、推動(dòng)合理分配、營(yíng)造社會(huì)和諧、擴(kuò)大對(duì)外開放中,發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,會(huì)計(jì)改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)模式的重大轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)工作水平的不斷提高,更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

 

 

 



本文編號(hào):13039

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