違法建設(shè)不僅妨礙城市規(guī)劃,破壞市容市貌,還侵占公共資源損害社會公平,甚至對公共安全構(gòu)成威脅,是目前城市管理的重點和難點,也是社會矛盾的焦點之一。在數(shù)量眾多的違法建設(shè)中,歷史遺留違法建設(shè)占了很大的比例。對此,中共中央、國務(wù)院于2016年2月發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)。根據(jù)這一要求,本文通過文獻研究、實地調(diào)查、比較分析等方法對湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,對其治理的困境進行分析,并從法律法規(guī)、管理體制、運作機制等方面提出綜合的治理對策。研究發(fā)現(xiàn),湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)的成因可概括為四個方面:對廉價住房的市場需求龐大、土地性質(zhì)難變更、老城區(qū)房屋重建需求大、管理機制存在不足;其治理的困境存在三大方面的障礙:法規(guī)制度障礙、管理體制障礙、運作機制障礙。最后,提出的對策建議包括:一是健全現(xiàn)有法規(guī)政策,如提高違法成本、完善行政處理方式;二是創(chuàng)新管理體制,如完善監(jiān)督考核機制和長效管理機制;三是理順治理運作機制,如實行一次性告知及限時辦結(jié)制度、明確相關(guān)工作指引、簡化分類處理工作...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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圖3-1霞山區(qū)違法建筑分類處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)圖

3-1霞山區(qū)違法建筑分類處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)圖違辦”的全稱為霞山區(qū)查處違法用地和違法建設(shè)工作區(qū)違法建筑分類處理方案，2017.

圖3-2霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理部門職能分工圖

圖3-2霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理部門職能分工圖違法建筑分類處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層，負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)違法建設(shè)分類處部門處理違法建設(shè)工作進行指導(dǎo)、檢查、考核；霞山區(qū)存量違法建筑處理單位執(zhí)行決策，上報處理情況；霞山區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)檢、區(qū)查違辦通

圖3-3霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)行政處理申報流程圖

圖3-3霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)行政處理申報流程圖

本文編號：3998252