發(fā)布時間：2020-05-23 02:49

【摘要】：伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、全面深化改革邁出重大步伐、全面依法治國深入實(shí)施、公民受教育水平顯著提高以及互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步增長,公民的權(quán)利意識和利益訴求也逐漸覺醒和增強(qiáng),權(quán)利實(shí)現(xiàn)的愿望越來越強(qiáng)烈。公民希望通過多種途徑參與到政府的行政行為,從而影響政府的決策和行政方式,以此表達(dá)自身的訴求和維護(hù)自身的權(quán)益。行政投訴就是其中一種較為常見的途徑。處理好行政投訴,不僅有利于化解社會的矛盾糾紛,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,也有利于建立良好的干群關(guān)系,是黨堅持走群眾路線的重要體現(xiàn)。有鑒于此,近十多年來,我國各地紛紛建立起了行政投訴中心,負(fù)責(zé)受理同級人民政府職權(quán)管轄范圍內(nèi)的投訴。南海區(qū)行政投訴中心作為南海區(qū)人民政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),自2008年正式掛牌成立以來,通過完善落實(shí)相關(guān)行政投訴規(guī)定以及靈活運(yùn)用佛山市行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)各職能單位的行政行為進(jìn)行監(jiān)督管理,將日常監(jiān)督延伸到群眾“觸手可及”的地方,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行�，F(xiàn)階段,佛山市南海區(qū)行政投訴處理有關(guān)工作已相對規(guī)范成熟,投訴件的答復(fù)質(zhì)量也在不斷提升,一定程度上推動了監(jiān)督檢查機(jī)制的持續(xù)創(chuàng)新。本文將行政投訴與信訪舉報、行政訴訟、行政仲裁作出對比,對行政投訴的內(nèi)涵作出詮釋。以佛山市南海區(qū)行政投訴中心受理以及處理的行政投訴為研究對象,采取文獻(xiàn)研究、調(diào)查研究法,結(jié)合實(shí)際工作情況以及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對該地區(qū)在行政投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的制度約束力不足,受理機(jī)制關(guān)口把控不嚴(yán),平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理能力欠佳,投訴處理流程不暢等問題進(jìn)行討論。分別從制度機(jī)制、思想認(rèn)識、警示監(jiān)督三個方面對存在問題進(jìn)行原因剖析,總結(jié)出該地區(qū)行政投訴處理有關(guān)工作還需進(jìn)一步完善的結(jié)論。通過借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以提升行政投訴處理效能為目的,從完善行政投訴處理體制機(jī)制建設(shè),著力拓展行政投訴平臺功能,加強(qiáng)投訴處理過程的監(jiān)督管理等三個方面提出了九點(diǎn)建議。
【圖文】：

佛山市行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)是一個集投訴辦理、監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等多功能于一體的綜合管理平臺。該系統(tǒng)整合熱線（12345）、網(wǎng)站、電子郵件、微信、走訪等多種投訴受理渠道，對市民訴求統(tǒng)籌處辦；系統(tǒng)為處辦流程中各個角色配置相應(yīng)工作臺和模塊，，根據(jù)用戶的操作頻率和習(xí)慣排放模塊位置，方便快捷的響應(yīng)用戶的系統(tǒng)操作需求；系統(tǒng)將歷史處理數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計表格等方式展示給相應(yīng)的人員，使用戶能夠較為直觀便捷地查看本單位承辦的歷史投訴內(nèi)容；為了提高處理市民訴求的效率，系統(tǒng)配置效能監(jiān)督功能，通過紅黃牌的形式，對承辦成員單位進(jìn)行預(yù)警提醒，并給以相應(yīng)的短信提醒，實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)督和手動監(jiān)督相結(jié)合。（3）功能結(jié)構(gòu)佛山市行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)主要分為業(yè)務(wù)辦理、處理監(jiān)察、監(jiān)察結(jié)果、統(tǒng)計分析、內(nèi)部信息 5 個板塊，其中業(yè)務(wù)辦理板塊下設(shè)置有登記、業(yè)務(wù)受理、結(jié)果反饋、結(jié)果處理、答復(fù)辦結(jié)、申請延期、退件辦理、自辦件查詢、綜合查詢、文書打印 10 個功能板塊。處理監(jiān)察板塊下設(shè)置有辦件監(jiān)察、時限監(jiān)察、異常監(jiān)察 3 個功能板塊。監(jiān)察結(jié)果板塊下設(shè)置紅黃牌申請、紅黃牌審批 2 個功能板塊。統(tǒng)計分析板塊下設(shè)置有受理情況統(tǒng)計、內(nèi)容情況統(tǒng)計 2 個功能板塊。內(nèi)部信息板塊下設(shè)置有通知公告 1 個功能板塊(具體如下圖)。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D630;D922.1

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本文編號：2677023