【摘要】：環(huán)境保護是我國的一項基本國策。我國頗為嚴重的環(huán)境形勢和特殊的政治行政體制以及環(huán)境問題本身的很多特點，比如環(huán)境問題全球化、恢復時間長等，讓我們需要對環(huán)境領(lǐng)域的行政問責機制進行必要的研究。 屢屢發(fā)生的環(huán)境事件以及嚴重的霧霾天氣，讓我們不斷思考環(huán)境問題發(fā)生的根本原因在于環(huán)境行政問責機制的不完善。我國是行政力量主導下的市場經(jīng)濟國家，政府行使權(quán)力必須承擔責任。不斷發(fā)生的環(huán)境事件給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的阻礙，給人民的生產(chǎn)生活帶來了很大的損失。嚴峻的形勢讓我們思考環(huán)境事件屢屢發(fā)生的直接原因主要在于政府沒有充分履行職責，而政府部門之所以沒有做到充分履行職責，就是因為缺乏完善的行政問責機制。我國的環(huán)境行政問責機制是很不完善的，有必要對其予以研究并完善。 依據(jù)學術(shù)界的通說，行政機關(guān)承擔環(huán)境責任主要分為四種類型：法律責任、紀律責任、政治責任、道德責任；其中政治責任的一種重要表現(xiàn)即為行政責任。對行政機關(guān)法律責任的追究主要依靠司法機關(guān)的責任追究機制，對行政機關(guān)紀律責任的追究主要依靠相應的紀律處分條例，對行政機關(guān)政治責任中行政責任的追究則主要依靠行政問責機制來實現(xiàn)；環(huán)境行政問責中的行政責任性質(zhì)可以定性為政治責任。 環(huán)境行政問責機制主要是追究行政機關(guān)公務員以及企事業(yè)單位中由行政機關(guān)任命的人員在環(huán)境管理與治理過程中所需要承擔的行政責任的機制。本文是在分析現(xiàn)有研究成果的基礎上，通過對相關(guān)規(guī)章條例的研讀、思考，并在結(jié)合分析我國環(huán)境案例的情況下，運用文獻研究法、案例研究法、制度研究法、比較研究法，分析我國環(huán)境行政問責機制的問題，在此基礎上，在參考美國、日本、歐洲、俄羅斯等外國環(huán)境管理經(jīng)驗的基礎上，提出了完善配套機制、促進問責主體多元、科學界定問責對象、規(guī)范問責程序、完善“復出機制”、打擊地方保護主義等相應措施。
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【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.11;D630

【參考文獻】

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本文編號：2473456