發(fā)布時間：2020-11-20 19:00

　　 隨著國家司法改革步伐的不斷行進,我國的法律制度越發(fā)趨于完善,公民的私益得到充分的法律維護,因此,社會公眾開始把越來越多的關(guān)注點放在國家公共利益的保護方面。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)今社會,行政權(quán)日益擴張,在維護社會公共秩序的同時,由之帶來的行政機關(guān)的不作為和亂作為也極大地損害了社會公共利益,此時急需健全相關(guān)法律制度來改善此種現(xiàn)狀。于是行政公益訴訟在此背景下出現(xiàn)在公眾的視野,成為了監(jiān)督行政機關(guān)日常作為、糾正行政機關(guān)違法行為的重要舉措。但是,我國目前對于社會主義法治體系的完善依然處于不斷的探索階段,如何合理有效的運行行政公益訴訟制度以達到維護國家公共利益的目的,首先要解決的問題是選擇誰作為提起行政公益訴訟的適當(dāng)主體。如果將提起訴訟的資格賦予較多的主體,雖然這樣做能夠有效的維護國家公共利益免受各種方式的損害,但由之所產(chǎn)生的濫訴現(xiàn)象則無法避免,不利于司法資源的有效利用。而且,如果將起訴資格賦予一般主體,那么行政公益訴訟的對立方現(xiàn)實地位就極度不平衡。因此,在進行慎重的考慮與篩選后,將提起行政公益訴訟的主體資格賦予我國檢察機關(guān)是最好的選擇。經(jīng)過近兩年的改革試點和司法實踐,雖然檢察公益訴訟取得了良好的經(jīng)驗和顯著的成效,但同時也無法忽視該制度還存在著程序構(gòu)建不足和制度運行不順利等諸多問題。即使新的修法對于行政公益訴訟制度進行了立法確認,對檢察機關(guān)的主體資格進行了法律認定,但修法的內(nèi)容關(guān)于行政公益訴訟制度的具體運行程序并沒有涉及,而兩年間關(guān)于檢察行政公益訴訟的試點所依據(jù)的法律對行政公益訴訟制度也沒有明確的程序規(guī)定。所以,接下來學(xué)界應(yīng)當(dāng)將研究與討論的焦點放在該訴訟制度的程序構(gòu)建上來,積極探索完善該制度的程序過程,包括檢察機關(guān)的受理案件范圍、訴前程序、訴中程序、訴后救濟程序等等,使維護國家利益和社會公共利益的目的得到根本的實現(xiàn),使我國社會主義法治體系發(fā)揮更積極的作用。
【學(xué)位單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D925.3
【文章目錄】：
中文摘要
abstract
序言
一、檢察機關(guān)提起行政公益訴訟程序制度理論
    （一）檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的基礎(chǔ)理論
        1.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的優(yōu)勢性
        2.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的條件
    （二）檢察機關(guān)提起行政公益訴訟程序制度的內(nèi)涵
        1.完善檢察機關(guān)提起行政公益訴訟程序制度的必要性
        2.檢察機關(guān)在行政公益訴訟程序中的角色定位
        3.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟程序制度構(gòu)建的設(shè)想
    （三）構(gòu)建檢察機關(guān)提起行政公益訴訟程序制度的重要意義
        1.有利于進一步完善檢察機關(guān)的監(jiān)督職能
        2.有助于進一步保證行政機關(guān)依法行政
        3.有助于填補公益訴訟的程序制度空白進而解決社會矛盾
二、國外關(guān)于行政公益訴訟程序制度的規(guī)定
    （一）不同國家行政公益訴訟程序制度的特點
        1.英國的制度特點
        2.美國的制度特點
        3.德國的制度特點
        4.日本的制度特點
    （二）各國不同的制度規(guī)定對我國的啟示
三、我國檢察機關(guān)提起行政公益訴訟程序制度構(gòu)建
    （一）我國檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的訴前程序制度構(gòu)建
        1.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的線索來源
        2.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的涉案范圍
        3.檢察機關(guān)的的調(diào)查取證權(quán)
        4.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的必要訴前程序
    （二）檢察機關(guān)提起行政公益訴訟過程中的程序制度構(gòu)建
        1.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的有關(guān)期限問題
        2.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的管轄權(quán)設(shè)置
        3.檢察機關(guān)在訴訟中的舉證責(zé)任
        4.檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的訴訟請求
        5.檢察機關(guān)的撤訴與和解
    （三）檢察機關(guān)提起行政公益訴訟判決后的程序制度構(gòu)建
        1.檢察機關(guān)不服裁判結(jié)果的救濟
        2.訴訟費用的承擔(dān)
        3.建立行政公益訴訟公告制度
結(jié)語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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3 石娟;;人民檢察院提起行政公益訴訟的基本問題研究[J];海峽法學(xué);2015年02期

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本文編號：2891849