現(xiàn)階段法院的設(shè)置和相關(guān)管理。即除最高法院外，其它各級(jí)法院的產(chǎn)生、人事任命、經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別由上級(jí)人大及其常委統(tǒng)一進(jìn)行，而相配套的人事管理則由最高法院和省高級(jí)法院分二級(jí)進(jìn)行垂直管理。于此，既可以降低法院對(duì)地方政府的依賴性，保證司法權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性，也可以便法官職業(yè)權(quán)力得到最大限度的保障，同時(shí)又便于實(shí)踐操作。

　　為建法官地位、優(yōu)化法官待遇，迅速形成法官職業(yè)群體，提高法宮內(nèi)心的認(rèn)同感、榮耀感，增強(qiáng)群體自身的約束能力，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置做出變革。具體為逐步淡化審判庭功能、模糊現(xiàn)有審判庭間的工作區(qū)分，最終取消現(xiàn)有審判庭的設(shè)置，建立法官辦公室，使承辦法官直接對(duì)案件的處理負(fù)責(zé)。法官辦公室的建立可以采取如下方式z首先，根據(jù)現(xiàn)行司法工作量由全國人大對(duì)最高法院、最高法院對(duì)中級(jí)以上法院、高級(jí)法院對(duì)各區(qū)縣法院確定法官編制，由最高法院平衡后報(bào)全國人大批準(zhǔn)后實(shí)施.其次，對(duì)每個(gè)法院中現(xiàn)有法官及社會(huì)上有志從事法官職業(yè)并取得法官任職資格的人統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)，優(yōu)中選優(yōu)確定具有責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的真正意義上的法宮，按本文前述之設(shè)想提請(qǐng)人大(中級(jí)以上法院法官由全國人大、基層法院法官由省級(jí)人大)重新任命。再次通過雙向選擇由本法院法官聯(lián)席會(huì)議決定任用，并為每位法官配備助手(設(shè)想高級(jí)法院以上法官每人配置法官助理5名、辦公文員1名、法警2名、司機(jī)1名，筆耕文化推薦期刊，中級(jí)法院法宮每人配置法官助理3名、辦公文員1名、法警2名、司機(jī)1名，基層法院法官每人配置法官助理2名、法警1名、文員1名)，組建完整的法官辦公室。法官辦公室的運(yùn)作機(jī)制應(yīng)當(dāng)

　　是法官只負(fù)責(zé)庭審、法律文書制作，并對(duì)案件的法律處理承擔(dān)全部責(zé)任:法官助理負(fù)責(zé)庭前準(zhǔn)備、訴中調(diào)解、為法官斷案收集法律依據(jù)、草擬法律文書、根據(jù)法官要求辦理與案件處理有關(guān)的相關(guān)事宣:法警負(fù)責(zé)法律文書送達(dá)、維持法庭秩序:辦公文員負(fù)責(zé)案件收轉(zhuǎn)、資料保管、文書打印。法官辦公室的全體人員對(duì)法宮負(fù)責(zé)，法官可以在規(guī)定幅度內(nèi)決定職員的薪金、簽署職員的工作表現(xiàn)意見書、對(duì)職員的晉升提出推薦意見。

　　最后，還應(yīng)進(jìn)一步深化審判方式改革，將裁判權(quán)完全交給合議庭與獨(dú)任法宮。做到有權(quán)判案的人審案，審案的人才有權(quán)判案，法院內(nèi)部的所有監(jiān)督只能是裁判本身之外(廉潔自律、審判紀(jì)律、審判作風(fēng)）、并在裁決做出之后(包括檢察院的個(gè)案監(jiān)督)進(jìn)行。檢察院以外的其他部門不能對(duì)法院作個(gè)案監(jiān)督，法院內(nèi)部的院庭長只能對(duì)案件審理過程進(jìn)行監(jiān)督，但不能對(duì)案件的處理做出決定。

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