發(fā)布時(shí)間：2020-11-14 09:58

　　 自二戰(zhàn)以來(lái),促成殘障者回歸社會(huì)、社會(huì)亦正常對(duì)待殘障者的理念從北歐傳遍世界。這種理念主張采取一定的措施來(lái)接納殘障者與健全人一起平等生活,這些措施中最主要的就是在建筑設(shè)計(jì)中滿足殘障者對(duì)于物質(zhì)環(huán)境的特殊要求,同時(shí)清除現(xiàn)有生活環(huán)境中對(duì)殘障者造成不利障礙的因素,給殘障者提供一個(gè)無(wú)障礙的生活環(huán)境。在2006年的《殘疾人權(quán)利公約》中,無(wú)障礙作為了該公約的一項(xiàng)基本原則,并在第九條中作出了詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)簽署《公約》之后,在2008年對(duì)《殘疾人保障法》作出了修訂,用專章規(guī)定了無(wú)障礙環(huán)境。2012年國(guó)務(wù)院頒布了《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,對(duì)無(wú)障礙環(huán)境作出了較為詳盡的規(guī)定。但是,《殘疾人權(quán)利公約》屬于國(guó)際法范疇,無(wú)法在國(guó)內(nèi)法上直接適用;而《殘疾人保障法》和《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》均屬于行政法范疇,其關(guān)于無(wú)障礙的規(guī)定主要是規(guī)范相關(guān)管理部門與無(wú)障礙設(shè)施所有人、管理人之間的行政法律關(guān)系,而對(duì)于殘障者以及其他存在無(wú)障礙環(huán)境需求的民事主體并未賦予任何權(quán)利。而在學(xué)術(shù)層面,絕大多數(shù)學(xué)者在論及無(wú)障礙環(huán)境權(quán)時(shí),均認(rèn)為其屬于人權(quán)范疇或憲法權(quán)利的范疇。但是,這種行政法規(guī)制模式無(wú)法回避現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境的民事訴訟。而且,無(wú)障礙環(huán)境對(duì)于殘障者和其他有特殊需求的人來(lái)講是不可或缺的物質(zhì)條件,是其融入社會(huì)、正常生活所必需的因素。毫無(wú)疑問(wèn),使用者對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的有無(wú)是存在利害關(guān)系的,換言之,無(wú)障礙環(huán)境的存在是使用者的一種利益,而基于無(wú)障礙環(huán)境對(duì)于使用者的重要性,這一種利益是應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的。本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境權(quán)規(guī)定為相關(guān)利益群體的一項(xiàng)民事權(quán)利,具體而言,它應(yīng)當(dāng)是一種人格權(quán)。只有明確它是一種民事權(quán)利,才能切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利,同時(shí)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)。同時(shí),這也是對(duì)民法理論的運(yùn)用和發(fā)展。本文從無(wú)障礙環(huán)境的歷史發(fā)展和立法現(xiàn)狀入手,運(yùn)用法律思維方法,從無(wú)障礙環(huán)境權(quán)確立為民事權(quán)利的必要性和可行性角度進(jìn)行論證,認(rèn)為無(wú)障礙環(huán)境權(quán)不僅是憲法權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是民事權(quán)利,這兩種性質(zhì)的無(wú)障礙環(huán)境權(quán)既有聯(lián)系又相互區(qū)別。作為民事權(quán)利的無(wú)障礙環(huán)境權(quán)是一種具體人格權(quán),其內(nèi)容包括物質(zhì)環(huán)境無(wú)障礙權(quán)、信息與交流無(wú)障礙權(quán)和服務(wù)無(wú)障礙權(quán)。對(duì)于侵犯無(wú)障礙環(huán)境權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)行為法的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。本文共分三個(gè)部分對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行研究分析:第一部分,無(wú)障礙環(huán)境的基本概念和立法現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的歷史發(fā)展和基本概念的介紹,以及國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)立法的梳理,并通過(guò)將我國(guó)立法與美國(guó)相關(guān)立法進(jìn)行比較的方式,指出我國(guó)關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境的立法均是純粹的行政法規(guī)范,并不涉及私主體的相關(guān)權(quán)利問(wèn)題,民事主體很難依據(jù)這些行政法規(guī)和規(guī)章去主張自己的權(quán)利。第二部分,應(yīng)當(dāng)確立無(wú)障礙環(huán)境民事權(quán)利。在前一部分對(duì)于現(xiàn)行立法的批判的基礎(chǔ)上,分析了確立無(wú)障礙環(huán)境民事權(quán)利的必要性:首先,現(xiàn)有的行政法規(guī)制模式存在諸多弊端;其次,確立無(wú)障礙環(huán)境民事權(quán)利可以在司法實(shí)踐中避免憲法司法化的爭(zhēng)議;同時(shí),這也體現(xiàn)了民法的人文關(guān)懷,有利于保護(hù)人的尊嚴(yán)。之后,文章通過(guò)對(duì)于人權(quán)、憲法權(quán)利和民事權(quán)利的關(guān)系的分析,研究了確立無(wú)障礙環(huán)境民事權(quán)利的可行性。認(rèn)為無(wú)障礙環(huán)境權(quán)除了是一種人權(quán)、一種憲法權(quán)利之外,同時(shí)也是一種民事權(quán)利,且這兩種權(quán)利之間不是非此即彼、水火不容的關(guān)系,而是并行不悖、各司其職。隨后,文章指出了無(wú)障礙環(huán)境權(quán)私法保護(hù)的路徑,即它是一種具體人格權(quán)。第三部分,私法上無(wú)障礙環(huán)境權(quán)的具體構(gòu)建。指出私法上無(wú)障礙環(huán)境權(quán)的權(quán)利主體是存在無(wú)障礙環(huán)境需求的自然人,義務(wù)主體則分為兩類,一類是無(wú)障礙設(shè)施的所有人或管理人,另一類是除此之外的其他民事主體;無(wú)障礙環(huán)境權(quán)作為一種具體人格權(quán),它的客體相應(yīng)的就是主體所享有的無(wú)障礙環(huán)境上的人格利益。無(wú)障礙環(huán)境權(quán)的內(nèi)容則包括物質(zhì)環(huán)境無(wú)障礙權(quán)、信息與交流無(wú)障礙權(quán)和服務(wù)無(wú)障礙權(quán)三部分,并對(duì)我國(guó)《著作權(quán)法》關(guān)于無(wú)障礙格式版作品獲取的相關(guān)規(guī)定的不足進(jìn)行了分析,提出了立法建議。之后,文章分析了侵犯無(wú)障礙環(huán)境權(quán)的侵權(quán)行為的構(gòu)成要件和責(zé)任承擔(dān)方式。在文章的最后,認(rèn)為不宜將無(wú)障礙環(huán)境權(quán)等特殊民事權(quán)利都規(guī)定在民法典中,建議頒布《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與保護(hù)法》,并在其中專章規(guī)定無(wú)障礙環(huán)境民事權(quán)利。
【學(xué)位單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D923
【部分圖文】：

亞貿(mào)購(gòu)物中心門外的無(wú)障礙坡道盡頭是臺(tái)階，起點(diǎn)又被石墩擋住

?武漢大學(xué)碩士學(xué)位論文???不具備侵權(quán)的基本構(gòu)成要件。＠究其原因，則是法律并沒(méi)有將原告所主張的無(wú)障礙通行??權(quán)規(guī)定為一種民事權(quán)利。??３、在其他主體損毀或占用無(wú)障礙設(shè)施導(dǎo)致其不能使用時(shí)，無(wú)法對(duì)損毀或占用者主??張權(quán)利或進(jìn)行追責(zé)。??依據(jù)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》第３３條的規(guī)定，無(wú)障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)和維修的，??責(zé)令限期維修。但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多時(shí)候無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法使用不是由于物理上的損壞，??而是由于其他人的占用。這種情況己經(jīng)愈演愈烈，許多的無(wú)障礙設(shè)施被共享單車堵塞、??被挪作它用，甚至被倒?jié)M垃圾（見(jiàn)圖２、圖３）。??

?武漢大學(xué)碩士學(xué)位論文???不具備侵權(quán)的基本構(gòu)成要件。＠究其原因，則是法律并沒(méi)有將原告所主張的無(wú)障礙通行??權(quán)規(guī)定為一種民事權(quán)利。??３、在其他主體損毀或占用無(wú)障礙設(shè)施導(dǎo)致其不能使用時(shí)，無(wú)法對(duì)損毀或占用者主??張權(quán)利或進(jìn)行追責(zé)。??依據(jù)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》第３３條的規(guī)定，無(wú)障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)和維修的，??責(zé)令限期維修。但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多時(shí)候無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法使用不是由于物理上的損壞，??而是由于其他人的占用。這種情況己經(jīng)愈演愈烈，許多的無(wú)障礙設(shè)施被共享單車堵塞、??被挪作它用，甚至被倒?jié)M垃圾（見(jiàn)圖２、圖３）。??
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