【摘要】:近年來我國志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)“高溫”,志愿服務(wù)事業(yè)作為舉世矚目的公益性事業(yè),越來越受到全世界人民的關(guān)注,成為一名志愿者逐漸變?yōu)橐环N潮流,志愿服務(wù)事業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代社會文明進步的重要考量標準。從志愿服務(wù)事業(yè)誕生的那一刻,志愿者就秉承互助友愛,樂于奉獻,協(xié)同進步的宗旨和理念,積極參與社會服務(wù)、社會管理、社會保障、搶險救災(zāi)、扶貧工程,醫(yī)療衛(wèi)生,社區(qū)矯正等社會事業(yè),為推動多層次社會管理及社會服務(wù)體系的建構(gòu)和完善發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為社會傳播正能量的重要途徑,志愿者受到了全世界人民包括政府及社會團體各個領(lǐng)域的高度贊譽。從某種意義上說,一個國家、一個地區(qū)的志愿服務(wù)事業(yè)是否發(fā)達,管理是否有序,服務(wù)質(zhì)量是否過硬,志愿者資源是否充沛及權(quán)益是否得到保障已經(jīng)成為社會綜合管理能力好壞衡量的重要標準。我國志愿服務(wù)事業(yè)起步于20世紀80年代,相對西方發(fā)達國家,志愿服務(wù)事業(yè)仍屬于新興事業(yè)。在共青團中央的發(fā)起和支持下,中國青年志愿者協(xié)會于1993年12月份成立,這標志著志愿服務(wù)事業(yè)有了全國統(tǒng)一的組織,志愿服務(wù)事業(yè)正式步入了快速發(fā)展的軌道。在快速發(fā)展地過程中志愿者面臨的風險也越來越多,在許多高風險領(lǐng)域,志愿服務(wù)侵權(quán)案件屢見不鮮。我國志愿服務(wù)立法現(xiàn)狀相比蓬勃發(fā)展的志愿服務(wù)事業(yè),卻始終徘徊不進,應(yīng)對不了時常發(fā)生的志愿服務(wù)侵權(quán)事件,尤其志愿服務(wù)侵權(quán)責任分配這一問題沒有得到妥善解決。我國志愿服務(wù)立法工作仍然處于各省市地區(qū)志愿服務(wù)條例為主,中央層面的立法工作為輔的現(xiàn)象,目前有36個省市、自治區(qū)頒布了志愿服務(wù)條例(甘肅省、青海省、河南省、貴州省、安徽省甚至沒有出臺志愿者服務(wù)條例)和少數(shù)特定領(lǐng)域的志愿服務(wù)立法。這些規(guī)定只能在特定區(qū)域內(nèi)對志愿服務(wù)活動產(chǎn)生一定的制約與保障,但在現(xiàn)實侵權(quán)事件發(fā)生時,法官往往避免現(xiàn)行地方立法及特殊領(lǐng)域立法,而尋求更高層級的立法。這不僅僅因為地方立法層級低的問題,更重要的是無法找到一條可以切實適用的條文,F(xiàn)行志愿服務(wù)立法還停留在宣示性特點上,立法名稱不統(tǒng)一但內(nèi)容極為相似,志愿服務(wù)培訓(xùn)制度不完善,志愿服務(wù)活動各方主體法律關(guān)系不確定,侵權(quán)責任分配不明確以及志愿服務(wù)激勵和保障條款不完善等問題突出,直接導(dǎo)致地方志愿服務(wù)條例被架空。然而中央層面立法活動緩慢,現(xiàn)行的《志愿服務(wù)條例》也有極大的缺陷,無法切實保障志愿服務(wù)活動中各方的權(quán)益。因此本文重點研究志愿服務(wù)中侵權(quán)責任分配的問題,從大量的案例中分析出問題的根源和焦點,然后提出相應(yīng)規(guī)制措施。只有處在正確的道路上,服務(wù)活動中各方權(quán)益才能得到保障,志愿服務(wù)事業(yè)才能更加健康蓬勃發(fā)展。
【學位授予單位】:江西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D923
【參考文獻】
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