發(fā)布時間：2020-09-24 11:35

　　 自工業(yè)革命以來，人類社會的發(fā)展始終伴隨著大量的工傷事故。工傷事故不但造成勞動者巨大人身傷害，而且也深深的困擾著雇主、社會和政府。如何給予工傷受害者救濟，盡可能的化解職業(yè)災(zāi)害帶來的社會問題，始終是理論和實踐部門研究的重點課題。在工傷制度發(fā)展過程中，民事賠償和工傷保險是對工傷事故救濟的兩個主要制度。但是就在具體工傷事故救濟中，如何運用工傷保險制度和(或者)民事賠償制度來實現(xiàn)“工傷損害填補”(以下簡稱“法律適用”)卻始終是困擾著理論和實踐部門。目前，世界上主要存在四種立法模式，究竟選擇哪種調(diào)整模式歷來存在紛爭。 改革開放后，我國也發(fā)生了大量的工傷事故，并已成為黨和國家關(guān)心的重大社會問題。特別是《工傷保險條例》出臺后，對工傷法律問題的研究漸漸成為熱點。而 “法律適用”問題就是其中的焦點問題之一。這方面我國立法相對滯后，至今也沒有形成統(tǒng)一的適用模式，相反卻是政出多門，甚至互相沖突。并且，由于深受私法觀念的影響，在工傷事故救濟上，民事實體救濟和程序救濟雙雙越位，從而導(dǎo)致工傷保險制度的節(jié)約制度成本的初衷偏離和弱者保護(hù)功能的削弱。這些缺陷不但給實踐帶來負(fù)面影響，也給理論研究蒙上了一層陰影。因此，研究“法律適用”問題， 并給出建設(shè)性的意見無疑具有理論和現(xiàn)實意義。 本文運用社會法的理論研究成果，結(jié)合立法和司法實踐，提出工傷救濟的全新 思路—法定優(yōu)先的雙重調(diào)整模式:工傷保險“法定優(yōu)先、普遍調(diào)整”，民事侵權(quán)“后 續(xù)補充、個別調(diào)整”相結(jié)合。并且筆者從責(zé)任主體的角度，將工傷法律關(guān)系分為“本 單位侵權(quán)”和“第三人侵權(quán)”兩種情況，進(jìn)行研究。 本文由三部分組成: 第一章是工傷保險與民事賠償之間關(guān)系研討。筆者首先介紹了世界上四種立法 模式，以期對“工傷保險與民事賠償之間關(guān)系”的現(xiàn)有理論和制度有個清晰的把握; 其次，對照四種立法模式，分析我國的立法現(xiàn)狀以及存在的問題;最后，研究了形 成各種立法模式的理論和現(xiàn)實原因，以期指導(dǎo)我國的“法律適用”立法。 第二章是本單位侵權(quán)情況下的“法律適用”。第一節(jié)中，筆者依據(jù)社會法的“基 準(zhǔn)法”理論，以社會法的國家觀、利益觀為視角，并充分考慮到工傷制度歷史發(fā)展 和節(jié)約制度成本的現(xiàn)實需要，提出工傷保險法“法定優(yōu)先、普遍適用”的調(diào)整模式。 第二節(jié)中，考慮到工傷保險法只是完成了基準(zhǔn)補償?shù)默F(xiàn)實和其抑制工傷事故功能的 缺陷，筆者提出，工傷民事賠償“后續(xù)補充、特別調(diào)整”的思路，以實現(xiàn)矯正正義， 完成利益平衡和抑制工傷事故之目的。這種思路不但有理論上的支持，同時在我國 的現(xiàn)有立法框架中也能找到法律根據(jù)。最后，筆者也對何種情況下適用民事賠償作 了初步探討。 第三章是第三人侵權(quán)情況下的“法律適用”。筆者以為，有第三人存在的工傷法 律關(guān)系中，對工傷負(fù)有責(zé)任的主體至少有兩個:雇主(或社會保險經(jīng)辦機構(gòu))和第 三人。因此，對于雇主沒有參加工傷保險的情況下發(fā)生的工傷事故，應(yīng)由第三人首 先承擔(dān)工傷侵權(quán)責(zé)任，只有在工傷受害者不能得到賠償或者賠償不足，甚至落空時， 工傷保險責(zé)任才應(yīng)凸現(xiàn)出來。但是對于已經(jīng)參加工傷保險的，筆者以為“法定優(yōu)先、 普遍調(diào)整”的思路同樣可以適用。不過從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，特別是工傷社會保險覆蓋 全社會的情況下，第三人侵權(quán)導(dǎo)致的工傷事故救濟制度的法律適用應(yīng)該與本單位侵 權(quán)情況下的適用模式相統(tǒng)一，無論雇主有沒有參加工傷社會保險。 筆者在整個論證過程中，注重最新的法學(xué)理論的運用，注重國外先進(jìn)經(jīng)驗的借 鑒，并且聯(lián)系我國實際，在實證分析的基礎(chǔ)上，突出運用比較分析方法進(jìn)行了歸納 和演繹，對我國的“法律適用”提供了建設(shè)性的意見，并在此基礎(chǔ)上對具體的法律 制度作了有意的探索。
【學(xué)位單位】：華東政法學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2004
【中圖分類】：D922.5

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號：2825669